天津市粮食流通管理办法
天津市人民政府
津政令第109号
天津市粮食流通管理办法
《天津市粮食流通管理办法》已于2006年12月25日经市人民
政府第８３次常务会议通知，现予公布，自2007年3月1日起施行。
市 长 戴相龙
二○○七年一月六日
天津市粮食流通管理办法
第一章 总则
第一条 为规范我市粮食流通市场，加强储备粮管理，保障
我市粮食安全，根据《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）
和《中央储备粮管理条例》（国务院令第388号），结合我市实
际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事粮食收购、销售、储存、运
输、加工、进出口等经营活动（以下统称粮食经营活动），从事
和参与各级地方储备粮的管理，适用本办法。
前款中所称粮食，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮；
所称各级地方储备粮，是指市和区、县人民政府储备的用于调节
全市粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者
其他突发事件等情况的粮食和食用油。
粮食进出口管理等法律法规另有规定的，从其规定。
第三条 市发展改革部门及市粮食行政管理部门负责全市粮
食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及编制粮
食流通的中长期规划；负责会同财政部门拟定地方储备粮规模总
量、总体布局和动用的宏观调控意见，对储备粮管理进行指导和
协调。
市粮食行政管理部门是本市粮食流通和地方储备粮的主管部
门，负责粮食流通的行政管理、行业指导，以及地方储备粮的行
政管理、存储安全，监督有关法律、法规、政策及各项规章制度
的执行。
质量技术监督、工商、卫生、价格、食品药品监督等有关部
门在各自职责范围内负责涉及与粮食流通和地方储备粮有关的工
作。
区、县粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食生产、流通、
安全和本级储备粮的管理。
第二章 应急管理
第四条 市人民政府采取必要的经济和行政手段，加强对粮
食市场的调控，保持全市粮食供求总量基本平衡和价格基本稳
定。
第五条 建立健全粮食风险基金制度。财政部门依法保证粮
食风险基金专款专用，并负责对其使用情况进行监督管理。
第六条 当粮食供求关系发生重大变化，粮食价格显著上涨
或者有可能显著上涨时，市人民政府可以依法采取价格干预措
施。
第七条 市粮食行政管理部门会同有关部门进行粮食市场供
求形势的监测和预警分析，建立粮食供需抽查制度，定期发布粮
食生产、消费、价格、质量等信息。
各区、县粮食行政管理部门要建立粮食供需统计和平衡调查
机制，做好上述信息收集工作。
第八条 完善突发事件粮食应急体系建设。各区、县人民政
府根据《天津市粮食应急预案》（津政发〔2006〕5号），结合
本地区实际情况，制定区、县粮食应急预案。
各有关部门应当按照同级粮食应急预案，在其职责范围内做
好粮食应急相关工作。
第九条 在重大自然灾害、重大疫情或者其他突发事件引起
粮食应急状态时，启动粮食应急预案。
市级粮食应急预案的启动，由市发展改革、商务、粮食等有
关部门按照《天津市粮食应急预案》的规定提出建议，报市人民
政府决定，并依法向国务院报告。
区、县粮食应急预案的启动，由本级人民政府按照规定的程
序决定，并向市人民政府报告。
各级粮食应急预案的终止，参照本条第二款、第三款的规定
执行。
第十条 粮食应急预案启动后，各行政部门应当按照各自职
责，分工负责，加强协作；粮食经营者应当按政府要求承担应急
任务，服从统一安排和调度，保证应急工作的需要。
第十一条 粮食行业协会及相关中介组织应当加强行业自
律，在维护粮食市场秩序方面发挥监督和协调作用。
第三章 经营管理
第十二条 凡常年收购粮食并以营利为目的的，或年收购量
达到５０吨的个体工商户，必须取得粮食收购资格。
年收购量低于50吨的个体工商户，从事粮食收购活动，无须
申请粮食收购资格。
第十三条 申请从事粮食收购的经营者，应当具备下列条
件：
（一）具有当年的经营资金验资报告和贷款资格认定证明材
料，注册资金最低为30万元，个体工商户须具备筹措3万元以上
经营资金的能力；
（二）具备与收购业务相适应的固定经营场所，仓库设施符
合储粮要求，拥有或者租借的仓库面积不得低于５００平方米；
（三）具备保证收购粮食量值准确的计量手段和粮食质量检
测手段或有委托的法定检测单位；
（四）具备两名以上熟悉粮食保管知识的专业人员。
第十四条 申请从事粮食收购活动，应当依法向粮食行政管
理部门提交书面申请。取得粮食收购资格的，应当依法向工商行
政管理部门登记，并在经营范围中注明粮食收购。
依第十二条第二款的规定，无须取得粮食收购资格的，应当
直接向工商行政管理部门登记，并在经营范围中注明收购量。
第十五条 从事粮食收购活动的粮食经营者（以下称粮食收
购者），应当依法公示有关信息，严格执行国家有关标准，并及
时向售粮者支付售粮款。
第十六条 粮食收购者应当向收购地的区、县粮食行政管理
部门定期报告粮食收购有关情况。
本市粮食收购者到外地或者外地粮食收购者到本市收购粮
食，应当依法向其所在地、收购地的区、县粮食行政管理部门和
工商行政管理部门备案。
第十七条 从事粮食销售、储存、运输、加工、进出口等经
营活动的粮食经营者，应当依法在工商行政管理部门登记。
上述经营者，应当依法经营，严格执行国家和本市粮食质量、
卫生相关标准，履行相关义务。
第十八条 粮食、工商等部门建立粮食经营企业信息反馈制
度和执法信息交换制度，定期反馈、交换相关信息。
第十九条 实行粮食入库、销售出库质量检验制度。粮食收
购和储存企业应当按照国家粮食质量标准对入库、销售出库的粮
食进行质量检验。具体检验内容按照国家及我市有关规定执行。
第二十条 陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食，严禁流
入口粮市场。陈化粮购买资格由市粮食行政管理部门会同市工商
行政管理部门认定。
对陈化粮的销售、处理和监管，依照国家和本市有关规定执
行。
第二十一条 从事粮食收购、加工、销售的经营者，必须保
持必要的库存量。
必要时，上述经营者的粮食库存量应当符合市人民政府规定
的最低和最高标准。
第二十二条 对符合贷款条件的粮食收购者，中国农业发展
银行天津市分行应当按照国家有关规定及时提供收购贷款。
第二十三条 从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营
者以及饲料、养殖、工业用粮企业，应当依法建立粮食经营台账，
并定期向所在区县粮食行政管理部门报送基本生产经营数据和有
关情况。
粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于３年。
第四章 储备粮管理
第二十四条 本市实行市级和区县两级储备粮制度，分别由
市人民政府和区、县人民政府管理。
储备粮规模和品种由市粮食行政管理部门会同市发展改革、
商务、财政等部门提出，报市人民政府确定。
第二十五条 任何单位和个人不得擅自动用储备粮。
市和区县人民政府应当规定对本级储备粮的动用条件。区、
县人民政府应当将本级储备粮的动用条件纳入本级粮食应急预
案。
第二十六条 储备粮的储存工作应当做到布局合理、规模存
放、结构优化、安全规范。
市内六区的区级储备粮纳入市级储备粮管理，由市粮食储备
有限公司代为储存；其他各区、县储备粮，由本区、县粮食购销
有限公司代为储存。
市粮食储备有限公司和区、县粮食购销有限公司应当择优选
定储备粮承储单位（以下称承储单位），报同级粮食行政管理部
门审核认定，并签订委托承储合同。
第二十七条 承储单位应当具备下列条件：
（一）仓库容量、条件能够满足粮食储备的要求，保证粮食
质量安全；
（二）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、
储粮周期等相适应的仓储设备；
（三）具有储备粮等级检测仪器和场所，具备检测储备粮储
存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件；
（四）具有经过专业培训，并取得有关部门颁发的资格证书
的粮食保管、检验、防治等管理技术人员；
（五）经营管理和信誉良好，无严重违法经营记录。
第二十八条 承储单位应当遵守以下规定：
（一）执行本市对储备粮管理的各项规章制度；
（二）按照粮食性质、品种、年限、货位实行分类储存和管
理；
（三）未经有管理权的粮食行政管理部门同意，不得变动储
备粮储存库点；
（四）确保承储的储备粮库存账实相符、储存安全，管理规
范；
（五）按照粮食行政管理部门入库和出库通知的要求，保证
完成储备粮调入和调出。
第二十九条 区、县人民政府应当监督本行政区域内的承储
单位做好储备粮安全管理工作。
区、县粮食行政管理部门负责对储存在本行政区域内的市级
储备粮和本级储备粮的质量、安全等进行监督管理。
第三十条 财政部门按照储备粮规模和粮食风险基金负担比
例，按规定拨付粮食风险基金，并监督其使用情况。
中国农业发展银行天津市分行及其各支行为储备粮提供所需
贷款，并进行信贷监管。
第三十一条 储备粮应当定期轮换。
粮食行政管理部门应当制定储备粮轮换计划，并依照计划进
行轮换。每年轮换的数量一般为本级储备粮总量的20％至30％。
第三十二条 粮食行政管理部门根据储备粮品质情况和入库
年限，会同财政部门、农业发展银行确定储备粮年度轮换计划及
所需经费，报同级人民政府备案。
市粮食储备有限公司和区、县粮食购销有限公司可以提出具
体轮换方案，并负责轮换工作的实施。
第三十三条 购入、轮出储备粮，应当采取市场竞价等公开
方式或者经同级人民政府同意的其他方式进行。
购入的粮食应当达到收购、轮换计划规定的质量等级，并符
合国家规定的质量标准。
购入、轮出的储备粮应当经市粮食行政管理部门指定的粮食
检验部门检验。
第五章 监督与法律责任
第三十四条 粮食行政管理部门依法对粮食经营活动进行监
督检查，有权采取以下方式：
（一）进入粮食经营者经营场所；
（二）查阅粮食经营者有关资料、凭证；
（三）向有关单位和人员了解相关情况；
（四）法律不禁止的其他方式。
第三十五条 质监、工商、卫生、价格、食品药品监督等有
关部门依法在各自职责内，对粮食加工、流通、储备进行监督检
查，配合粮食行政管理部门做好粮食流通和储备粮储存的有关工
作。
第三十六条 任何单位和个人发现违反本办法规定的行为，
均有权向有关部门检举。
有关部门应当为检举人保密，并依法及时处理。
第三十七条 对违反本办法行为的处罚，法律法规及国家有
关规定已经作出明确规定的，依照其规定执行。
第六章 附则
第三十八条 大豆、油料和食用植物油的收购、销售、储存、
运输、加工、进出口等经营活动，适用本办法除第十三条、第十
四条以外的规定。
第三十九条 本办法自2007年3月1日起施行。2004年6月30
日市人民政府修订公布的《天津市粮食购销管理办法》（2004年
市人民政府令第７８号）同时废止。
江苏省残疾人保障条例
江苏省人大常委会
江苏省残疾人保障条例
（2012年11月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有与其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。全社会应当理解、尊重、关心、帮助残疾人。禁止基于残疾的歧视，禁止侮辱、侵害、虐待、遗弃残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。
第三条 地方各级人民政府应当加强对残疾人工作的领导，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，并将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定增长的经费保障机制。
发展残疾人福利事业，提高残疾人社会福利水平。
第四条 县级以上地方人民政府设立残疾人工作委员会，负责组织、协调有关部门做好残疾人工作。残疾人工作委员会的办事机构设在残疾人联合会，负责日常工作。
残疾人工作委员会成员单位应当每年向残疾人工作委员会报告履行职责情况，并安排专人联系残疾人工作。
县级以上地方人民政府应当建立和完善残疾人社会保障和服务体系，建设信息共享平台。
第五条 地方各级人民政府及其部门应当尊重残疾人对公共政策和残疾人事务的知情权、参与权、表达权和监督权，依法保障残疾人参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
第六条 地方各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务；履行法律、法规、规章和章程规定以及本级人民政府委托的工作职责，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。
第七条 国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织，应当做好所属范围内的残疾人工作。
第八条 鼓励社会组织和个人支持残疾人事业，为残疾人提供捐助和服务。
鼓励志愿服务组织为残疾人提供志愿服务。
第九条 建立残疾人法律救助工作协调机制，推动相关部门和单位为残疾人提供法律援助及司法救助，鼓励社会组织为残疾人提供法律服务和帮助，维护残疾人合法权益。
第十条 《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证）是残疾人享受政府优待扶助政策的重要凭证。
残疾人证经设区的市残疾人联合会审批，由县（市、区）残疾人联合会发放。
县级以上残疾人联合会会同同级卫生行政部门共同确定的残疾评定定点医院，应当按照国家规定进行残疾等级评定工作。
第二章 预防和康复
第十一条 县级以上地方人民政府应当建立和完善残疾预防服务体系，有计划地组织开展残疾预防工作，宣传普及残疾预防知识，增强公众残疾预防意识。
第十二条 县级以上地方人民政府应当针对遗传、疾病、药物、事故、灾害、环境污染和其他致残因素，组织相关部门、动员社会力量，采取措施预防残疾的发生、减轻残疾的程度。
第十三条 县级以上地方人民政府卫生、人口计生等部门和残疾人联合会应当制定残疾预防行动计划，并组织实施。
第十四条 医疗机构开展婚前医学检查和孕前、孕产期保健服务，应当按照有关规定减免相关费用。计划生育技术服务机构应当开展免费孕前优生健康检查。
第十五条 县级以上地方人民政府卫生、人口计生等部门和残疾人联合会应当建立出生实名登记、新生儿残疾筛查、残疾预防干预信息共享制度。医疗机构应当将筛查出的残疾新生儿情况及时报送所在地卫生行政部门，并由卫生行政部门定期通报人口计生部门和残疾人联合会。
第十六条 医疗机构对有可能导致残疾的高危新生儿和伤病人员应当进行早期医疗干预和康复服务，减少因病因伤致残。
第十七条 县级以上地方人民政府应当建立健全残疾统计和分析报告制度，完善残疾统计数据库，每年向社会公布残疾人口变动的主要信息和数据。
第十八条 县级以上地方人民政府和有关部门应当采取措施，建立和完善残疾人康复服务体系，引导和加强残疾人康复机构建设，拓展康复项目，扶持残疾人辅助器具研发、生产、推广和适配。
第十九条 县级以上地方人民政府和有关部门应当将残疾人康复工作纳入社会保障总体规划，将符合条件的残疾人康复机构纳入康复医疗服务体系建设，按照有关规定，将残疾人康复、残疾儿童康复训练和辅助器具适配项目纳入基本医疗保险。
第二十条 省和设区的市应当建立综合性残疾人康复中心，县（市、区）建立残疾人康复中心；二级甲等及以上综合医院、有条件的二级甲等及以上专科医院应当设立康复科；乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心应当设立康复室，配备必要的康复训练器材，开设适宜的康复服务项目。
鼓励和支持社会组织和个人创办残疾人康复机构。
第二十一条 县级以上地方人民政府和有关部门应当加强残疾人康复机构管理，完善康复人才培养制度，建立健全康复人才管理和评估机制。
第二十二条 县级以上地方人民政府有关部门和残疾人联合会应当建立、完善残疾人康复救助制度，对康复、残疾儿童康复训练和辅助器具适配等项目纳入基本医疗保险支付范围后仍有困难的贫困残疾人给予救助。
第二十三条 县级以上地方人民政府对六周岁以下残疾儿童的康复费用，除基本医疗保险支付外，按照规定给予全额补助，并逐步推广至七周岁以上十四周岁以下的残疾儿童。
第三章 教 育
第二十四条 县级以上地方人民政府应当将残疾人教育纳入教育事业发展总体规划和教育发展评价考核体系，保障残疾人享有平等接受教育的权利。
第二十五条 普及残疾儿童少年义务教育，适合接受义务教育的残疾儿童少年入学率应当达到健全儿童少年同等水平。对重度肢体残疾、脑瘫和孤独症等儿童少年，应当根据其残疾类别和等级，采取学校教育、社区教育、送教上门等方法实施义务教育。
残疾儿童少年实行学前三年至高中三年的十五年免费教育。
鼓励和扶持残疾人参加普通高等教育、远程教育和自学考试。
残疾儿童学前教育以康复为主。残疾人成人教育以职业教育为主。
第二十六条 县级以上地方人民政府应当加强残疾人教育机构建设，将残疾儿童学前教育机构建设纳入国民教育体系建设规划。
设区的市、县（市）应当设立特殊教育学校。鼓励省属高校为残疾人设置特殊教育专业或者特教班。
扶持社会力量举办残疾人教育机构。
第二十七条 县级以上地方人民政府财政、教育等部门和残疾人联合会应当加大特殊教育学校经费投入，确保特殊教育学校正常运转。特殊教育学校学生人均公用经费应当按照普通学校学生人均公用经费的六至八倍安排，有条件的地区可适当提高。
第二十八条 特殊教育学校应当改善办学条件，提升办学能力，扩大招收残疾学生规模，满足不同残疾类别儿童少年入校就读的需求。
鼓励和支持特殊教育学校开展职业教育与培训。
第二十九条 普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾学生随班就读，并为其学习、生活、康复提供便利和帮助。
幼儿园应当积极创造条件，接收具有接受普通教育能力的学龄前残疾儿童，并为其提供融合教育。
第三十条 县级以上地方人民政府应当健全残疾人教育补贴机制，按照有关规定为残疾学生、贫困残疾人家庭的学生提供资助和补贴。
第三十一条 县级以上地方人民政府教育部门应当建立健全特殊教育师资培养培训机制，建立和完善特殊教育职称评审制度，保证特殊教育教师享有普通学校教师相应职级的待遇。
特殊教育教师和手语翻译享受特殊教育津贴。
第三十二条 县级以上地方人民政府教育部门应当完善重度听力、视力和肢体残疾等特殊考生的招生与考试办法，健全残疾学生升学机制。
第四章 劳动就业
第三十三条 地方各级人民政府应当采取措施，组织和扶持残疾人从事适当的生产劳动和经营活动，开发或者购买适合残疾人就业的公益性岗位安排残疾人就业，帮助农村残疾劳动力向城镇和第二产业、第三产业转移就业。
第三十四条 县级以上地方人民政府人力资源社会保障等部门应当将残疾人就业纳入政府公共就业服务范围，健全残疾人就业服务体系，落实安排残疾人就业相关规定，确保残疾人享有劳动就业的权利。
第三十五条 国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位等城乡各类组织应当根据国家和省有关规定，履行扶持和促进残疾人就业的义务，按照不低于本单位在职总人数百分之一点五的比例安排残疾人就业。
国家机关、事业单位、国有以及国有控股企业招录工作人员时应当单列一定数量适合残疾人的岗位，按照公开、公平的原则和程序招录符合条件的残疾人。
安排残疾人就业未达到规定比例的，应当按照规定缴纳残疾人就业保障金。
第三十六条 县级以上地方人民政府财政部门、地方税务机关、残疾人联合会应当做好残疾人就业保障金的征收和监督管理工作。
设区的市、县（市、区）征收残疾人就业保障金的百分之五直接缴入省级国库，建立省级残疾人就业调剂金，在省内调剂使用。
残疾人就业保障金应当纳入财政预算，用于为残疾人提供职业培训、就业服务和就业援助等，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。
财政部门和审计机关应当依法加强对残疾人就业保障金使用情况的监督检查。
第三十七条 地方各级人民政府应当举办、鼓励社会兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，集中安排残疾人就业。
县级以上地方人民政府及有关部门、残疾人联合会应当制定集中安排残疾人就业的扶持政策，财政部门和税务机关应当及时落实国家促进残疾人就业的税收优惠政策。
县级以上地方人民政府民政部门、残疾人联合会应当依法对残疾人集中就业单位的资格进行审查认定。
第三十八条 县级以上地方人民政府和有关部门应当建立残疾人福利性单位产品专产制度，每年公布专产产品目录，安排残疾人福利性单位生产；确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排残疾人福利性单位生产或者经营，促进残疾人就业。
在同等条件下，政府采购应当优先购买残疾人福利性单位提供的产品和服务。
第三十九条 县级以上地方人民政府人力资源社会保障部门应当会同残疾人联合会组织开展残疾人技能鉴定，对取得职业资格证书或者专项能力证书的残疾人，按照规定给予职业技能鉴定补贴。
对有就业能力和就业需求的残疾人免费提供职业培训、职业介绍、就业指导和创业辅导。
鼓励和支持社会组织、个人开展残疾人职业技能教育、培训。
第四十条 县级以上地方人民政府人力资源社会保障部门和残疾人联合会应当建立残疾人就业、失业登记制度，加强对用人单位落实残疾人就业政策情况的检查。
第五章 文化体育
第四十一条 县级以上地方人民政府和有关部门应当制定保障残疾人平等参与文化体育活动的政策措施，组织开展形式多样、健康有益的残疾人文化、体育、艺术和娱乐活动，将残疾人文化体育建设纳入社会公共文化体育建设规划，实现同步发展。
第四十二条 残疾人凭残疾人证免费进入政府投资主办的公园、动物园、植物园、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆、展览馆、文化活动中心和体育活动中心等旅游景区、公共活动场所。盲人、重度残疾人等需要陪护的，陪护人员可以免费进入上述场所。
鼓励非政府投资主办的上述场所为残疾人进入减免费用。
第四十三条 地方各级人民政府和有关部门应当将残疾人体育活动纳入全民健身计划。
第四十四条 县级以上地方人民政府教育、人力资源社会保障、文化、体育等部门和残疾人联合会应当重视选拔培养残疾人文化体育艺术人才，积极组织残疾人参加国内外文化艺术交流和重大残疾人体育赛事，对有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
第四十五条 县级以上地方人民政府教育、文化、新闻出版等部门和残疾人联合会应当扶持残疾人文化事业，鼓励、帮助残疾人从事文学艺术等创造性劳动。
第四十六条 县级以上地方人民政府应当建设符合国家建设标准、满足残疾人需求的文化体育活动设施和活动场所。
城乡文化体育等活动场所应当配置适合残疾人的文化体育活动器材和设施。公共图书馆应当建立盲人图书室，配置盲文版书籍和有声读物及阅读设备。乡镇农家书屋应当为残疾人阅读提供便利，有条件的应当开设残疾人图书阅览室。
第四十七条 县级以上地方人民政府文化、广播电影电视、新闻出版等部门和单位，应当通过广播、电影电视、报刊、图书和网络等形式，宣传残疾人事业。媒体应当免费刊播相关公益节目。
第六章 社会保障
第四十八条 地方各级人民政府应当采取措施，完善对残疾人的社会保障制度，逐步提高残疾人的生活质量和水平。
第四十九条 地方各级人民政府应当将残疾人纳入社会保险范围。对生活确有困难的残疾人，其参保费用由当地人民政府按照有关规定给予补贴。
第五十条 县级以上地方人民政府和有关部门以及残疾人联合会应当按照有关规定对残疾人给予下列救助、补贴和优惠：
（一）对最低生活保障对象中的残疾人实施生活、医疗、教育和住房等救助；
（二）对最低生活保障对象中的重度残疾人发放重残补贴；
（三）对最低生活保障对象以外无固定收入的重度残疾人发放生活救助金；
（四）对一户多残、依老养残等特殊困难家庭中的残疾人发放生活救助金；
（五）对特殊困难重度残疾人和流浪乞讨残疾人实施特别救助；
（六）对遗弃的残疾儿童，及时送社会福利机构实施集中供养；
（七）对贫困家庭中生活不能自理的重度残疾人发放护理补贴；
（八）对独生子女伤残家庭的老龄父母发放护理补贴或者优先安排机构养老；
（九）对符合保障条件的残疾人家庭优先给予住房保障，对重度残疾人家庭予以优惠。
第五十一条 县级以上地方人民政府应当根据实际情况，制定惠及残疾人的公共服务性收费减免政策。
公共服务单位和其他社会组织应当设置便利设施，方便残疾人享受社会公共服务，并减免相关服务性收费。
残疾人凭残疾人证免费乘坐市内公共汽车、地铁、轻轨、渡船等公共交通工具。残疾人携带必备的辅助器具以及盲人携带有识别标识的导盲犬出入公共场所、搭乘公共交通工具，应当给予便利，并不得收费。
盲人可以携带有识别标识的导盲犬乘坐出租汽车。
第五十二条 各级福利彩票公益金每年安排不低于百分之二十的经费用于残疾人事业。各级体育部门每年在体育彩票的本级留成公益金群众体育经费中，安排一定经费用于支持残疾人体育事业。
第五十三条 县级以上地方人民政府和有关部门应当将残疾人托养服务机构建设纳入公共服务总体规划，设区的市、县（市、区）应当建立残疾人集中托养服务机构。鼓励社会组织和个人兴办残疾人托养服务机构，为残疾人提供集中托养、日间照料和居家安养服务。
县级以上地方人民政府有关部门应当加强对残疾人托养服务机构的管理，建立残疾人托养服务机构人员管理和教育培训制度，并给予扶持。
第五十四条 支持有条件的残疾人参加商业保险。鼓励商业保险机构设立残疾人专项险种。
第七章 无障碍环境
第五十五条 地方各级人民政府应当加强无障碍环境的统筹规划和管理，确保残疾人无障碍地使用物质环境、交通工具、信息通信设备以及其他设施和服务。
第五十六条 城镇新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区，应当符合无障碍设施工程建设标准。
无障碍设施工程的设计、施工和验收应当与建设工程同步，与周边道路、建筑物其他无障碍设施衔接，保证安全、可达和便利。
第五十七条 地方各级人民政府和有关部门应当推进对已有的与残疾人日常生活密切相关的住宅、社区、学校、医疗机构、福利机构、公共服务场所等设施进行无障碍改造，对有需求的贫困残疾人家庭免费实施无障碍改造。
交通运输和城市公共交通服务行业应当实施无障碍建设与改造，城市公共交通工具应当配置无障碍设备，机场、车站和码头等场所应当为视力、肢体残疾人设置专用通道或者为其提供其他交通便利。
第五十八条 任何单位和个人不得损毁、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。产权单位和管理单位应当加强对无障碍设施的维护和管理，确保无障碍设施正常使用。
设有无障碍设施或者提供无障碍服务的公共场所，应当设置符合国家标准的无障碍标识。
第五十九条 县级以上地方人民政府经济和信息化、广播电影电视等部门和残疾人联合会应当全面推进信息无障碍建设，将信息交流无障碍内容纳入信息化建设规划，制定无障碍信息交流标准，加强无障碍信息交流技术、产品、服务的开发应用和管理。
第六十条 县级以上地方人民政府公安、交通运输等部门和残疾人联合会应当完善残疾人驾驶机动车管理制度，为具备条件的残疾人驾驶机动车创造条件。
城市公共停车场所应当在方便的位置按照规定的比例设置残疾人专用停车泊位，并减免停车费用。
第六十一条 公共服务机构应当为残疾人提供语音、文字提示、盲文和手语等无障碍服务。
公开出版发行的影视作品应当加配字幕。
电视台应当每周至少一次免费开播手语新闻节目，并加配字幕。
电信、互联网经营者应当创造条件，为有需求的残疾人提供无障碍服务。电信终端设备制造者应当提供与无障碍信息交流服务相衔接的技术、产品。
第八章 法律责任
第六十二条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府有关部门责令改正，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
（一）违反本条例第二十五条第二款规定，教育机构对残疾儿童少年学前三年至高中三年的十五年教育未实行免费的；
（二）违反本条例第二十九条第一款规定，普通学校拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾学生就读的；
（三）违反本条例第三十条、第四十九条、第五十条规定，未对应当享受救助和补贴的残疾人给予救助与补贴的；
（四）违反本条例第三十一条第二款规定，未给特殊教育教师和手语翻译发放特殊教育津贴的；
（五）违反本条例第四十二条第一款规定，拒绝残疾人及其陪护人员免费进入的；
（六）违反本条例第五十八条规定，公共场所的无障碍设施管理不规范、维护不到位影响残疾人安全的。
第六十三条 违反本条例第三十五条第三款规定，用人单位未按照规定缴纳残疾人就业保障金的，由有关部门给予警告，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收千分之五的滞纳金。
第六十四条 违反本条例第三十六条第三款规定，贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金的，由有关部门责令改正；对有关责任单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十五条 违反本条例第五十六条的规定，建设项目不符合无障碍设施工程建设标准的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，可以处以五千元以上三万元以下的罚款。
第六十六条 地方各级人民政府和有关部门、残疾人联合会及其工作人员未依法履行残疾人工作职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第六十七条 本条例自2013年3月1日起施行。1993年10月30日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《江苏省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》同时废止。
