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民航局


关于下发《直升机吊挂飞行暂行规定》的通知

1986年4月30日，民航局

各管理局、工业航空服务公司、民航各直升机公司、中国海洋直升飞机专业公司、民航第二十二、二十五飞行大队：
现将《直升机吊挂飞行暂行规定》下发你们，望组织有关人员认真学习并贯彻执行。
随着吊挂业务的开展，各单位要及时总结经验，摸清规律，使之不断完善。本暂行规定在试行中，如有补充和修改意见，望告民航局专业航空司，以便统一修改完善，正式颁发《直升机吊挂飞行规则》。

附：《直升机吊挂飞行暂行规定》
一、直升机吊挂飞行（包括吊运和吊装），是通用航空的一种特殊科目，吊挂重量不等，形状各异，要求定点释放或准确对接，飞行难度较大，操纵要求严格，特别是山区飞行，地形及天气条件复杂。各单位在组织与实施吊挂飞行中，必须遵循积极、稳妥的方针，在确保飞行安全的前提下，满足用户要求，提高服务质量，总结吊挂飞行经验，使之不断完善提高，更好地为工农业建设和能源开发服务。
二、凡开展直升机吊挂飞行的单位，必须组织飞行人员对吊挂飞行进行严格训练。训练内容包括：
1．直升机外载吊挂的理论知识；
2．吊挂设备的熟练使用；
3．装载吊挂物的正确方法；
4．机组与地面指挥人员的正确配合；
5．正常的起飞和着陆；
6．悬停时航向操纵性以及由悬停开始的加速；
7．工作空速下带吊挂物的飞行；
8．外载吊挂物的调动和准确释放；
9．如果使用吊挂绞车，则训练绞车的正确使用；
10．根据使用单位的要求和吊挂物的不同以及施工现场情况，进行模拟工程训练。
未单独执行过吊挂飞行任务的正驾驶，经上述训练和生产带飞，并经公司（飞行大队）检查批准，取得吊挂飞行标准后，方可单独执行吊挂飞行任务。已经取得吊挂飞行标准的正驾驶，在执行吊挂飞行前要进行必要的熟练飞行。
三、凡首次执行吊挂飞行作业的单位（或较大的吊挂飞行任务）在接到使用部门要求后，必须将任务情况、作业地点、作业时间、使用机型、机组人员、机组技术水平、地面准备情况等统一上报民航局，必要时需经民航局检查认为合格后，方可执行任务。
四、吊挂飞行（不含往返作业基地的调机）的天气标准，按目视飞行规则进行。
丘陵、山区作业天气标准：
云高：不低于作业山头及往返航线最高点400米
能见度：5公里（或自作业基地可见作业山头）
风速：按各型机飞行手册执行
平原作业天气标准：
云高：不低于吊挂释放点或构筑物300米
能见度：3公里（或自作业基地可见作业点）
风速：按各型机飞行手册执行。
载有吊挂物的直升机，禁止在云中飞行。
五、直升机在执行吊挂（含拉线）飞行任务时，必须认真计算吊挂重量和重心位置，检查吊挂物的紧固情况以及是否影响应急释放装置，认真分析飞行吊挂物有可能产生的摆动、旋转和其它危险姿态，采取相应措施。严格按机型飞行手册的要求，禁止超载吊挂。
未经特殊批准，执行吊挂飞行任务的直升机不得乘坐无关人员。
六、直升机进行吊挂作业前应进行空中或地面视察。根据视察结果，空勤组、地面施工人员以及指挥人员要共同制定飞行方案、安全措施以及特殊情况下的处置方法。未经空中或地面视察的地段禁止进行吊挂作业。
七、吊挂飞行往返作业地点的飞行高度应根据飞行距离、天气情况和地形条件决定。在平原地区吊挂物距障碍物不得少于50米；在丘陵、山区和较大的水面、森林、城市上空，吊挂物距障碍物不得少于100米。
八、凡两架以上直升机，使用一个作业基地往返作业点进行吊挂飞行时，均必须保持目视飞行和直升机之间的通信联系。往返作业点采取统一制定的同方向运行的园圈航线。两机在同一航向时必须保持一分钟以上的纵向飞行距离。
九、吊挂飞行的临时作业基地，其场地要求按《中国民用航空直升机近海飞行规则》中，直升机作业机场的选建原则进行。吊挂飞行路线必须认真研究，合理选择，一般应避开人口稠密区，拥挤的航路和繁忙的机场附近。如任务需要必须经过上述地点，要采取严密措施并经过特殊批准后，方可执行。
十、各单位在执行吊挂飞行中，必须搞好空、地通信联络，密切协作配合，要利用小型通信设备，辅助手势、旗语等协调动作。
执行任务前对手势、旗语要做统一规定，并进行必要的演练。
十一、吊挂飞行遇有特殊紧急情况，允许机长应急投放吊挂物和临时选场着陆。但机长应对其正确性负责并应在紧急投放吊挂物和临时选场着陆前，向作业基地报告，尽可能降低飞行高度，选择合适的投放场地，保证地面人员或财产的安全。


吉林省人民政府


吉林省驻省外国营企业所得税征收管理若干规定
吉林省人民政府



第一条 为了维护经济秩序，促进经济发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称驻省外企业是指我省一切单位在省外独立经营或联合经营的全民所有制企业以及其它全民所有制经营单位。
除国务院、财政部、国家税务局另有规定的以外，驻省外企业均应按本规定缴纳国营企业所有税。
第三条 省税务局按国家和省有关规定在省外设立税务征收派出机构（以下称我省税务派出机构），负责按本规定向驻省外企业征收所得税。
第四条 省政府各驻省外办事机构、全省各级财政、审计、工商行政管理和其他有关主管部门，应按照各自职责，协助税务部门做好对驻省外企业所得税的征收管理工作。
第五条 驻省外企业一律按国家规定的适用税率缴纳所得税。
预算内大中型企业一律按55％的比例税率缴纳所得税。
预算内小型企业和预算外企业及其它经营单位一律按八级超额累进税率缴纳所得税。
国家机关、团体、行政事业单位所属宾馆、饭店、招待所暂按15％的税率缴纳所得税。
设在国家经济特区的驻省外企业和经营单位，其适用税率高于15％的，除按国家规定向当地税务机关缴纳15％所得税外，还须向我省税务派出机构缴纳高于15％部分的所得税款。
第六条 省内企业在省外联合经营，其投资分得的利润应并入本企业利润一并缴纳所得税。对不按规定回省缴纳所得税的，我省税务派出机构有权按照税法规定，对其应分得利润就地征收所得税，并向省内投资企业所在地税务机关出具完税证明。
第七条 驻省外企业应按季预缴税款，按季结算，年终汇算清缴，多退少补。
第八条 驻省外企业必须于每季度终了后十五日内，年度终了后三十五日内到指定的我省税务派出机构申报纳税，同时报送会计报表。
第九条 驻省外企业遇有特殊情况缴纳所得税确有困难的，可提出申请，经我省税务派出机构审核并报省税务局批准后，给予减税或免税照顾。
第十条 新开办的驻省外企业，应于领取营业执照后三十日内到指定的我省税务派出机构办理纳税登记。
第十一条 驻省外企业的税款划解，按吉林省税务局、中国人民银行吉林省分行、吉林省财政厅《关于我省驻外税务征收机关向省内划解税款有关问题的通知》执行。
第十二条 我省税务派出机构可以依法对驻省外企业的财务、会计和纳税情况进行检查，如发现虚列成本、乱摊费用、瞒报收入等行为以及违反国营企业财务会计制度的行为，有权按照规定调整其应纳税所得额；有权责令偷漏税企业补缴所偷漏的税款和按规定处罚。
第十三条 本规定自发布之日起施行。省内过去有关规定凡与本规定有抵触的，均按本规定执行。



1989年9月16日