重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市体育后备人才管理办法》的通知
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重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市体育后备人才管理办法》的通知
重庆市人民政府
渝办发[2000]79号
重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市体育后备人才管理办法》的通知
万州、黔江开发区管委会，各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《重庆市体育后备人才管理办法》印发给你们，从2000年7月1日起施行。《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市控制体育后备人才外流管理办法的通知》（重办发[1996]100号）同时废止。
二○○○年六月二十八日
重庆市体育后备人才管理办法
为加强我市体育后备人才的有序管理，确保业余体育训练健康发展，根据《体育法》、《义务教育法》、《学校体育工作条例》和国家体育总局、教育部有关规定，制定本办法。
一、管理范围
凡在我市优秀运动队的运动员（含集训、试训半年以上的队员）、体育运动学校、重点体校、体育后备人才试点校、区县（自治县、市）体校的运动员以及其他学校具有体育特殊才能的学生运动员均属管理范围。
二、管理机构
成立“重庆市体育后备人才管理领导小组”，由市体育局、市教委、市公安局分管领导和有关处室负责人组成，领导小组下设办公室（设在市体育局竞体处）；办公室由市体育局竞体处、市教委体卫处、市公安局户证处负责人组成，通过不定期联合办公会议制度处理日常工作。各区县（自治县、市）应成立相应的体育后备人才管理机构（管理机构和人员名单报市体育后备人才管理领导小组办公室备案），并指定专人负责此项工作。管理机构主要管理和协调本辖区内体育后备人才的培养和交流，贯彻执行上级关于人才管理和学生运动员管理方面的法规和政策。
三、市各级体校和体育后备人才试点学校学生的管理
（一）优秀运动队的集训、试训运动员必须与运动队签订协议书并在国家体育总局注册。
（二）体育后备人才试点学校的管理，按市教委、市体育局联合下发的《重庆市培养体育后备人才试点校管理办法》执行。
（三）重点体校和体育后备人才试点学校的学生必须与学校签订代表资格协议书，学校统一照像建档，按国家体育总局和教育部规定按时注册。
（四）普通体校学生的管理由各区县（自治县、市）体育、教育部门根据上级规定自行制定实施细则。
（五）重点体校、普通体校和体育后备人才试点学校的学生首先保证国家队和市优秀运动队的选拔和输送。
（六）我市优秀运动队暂未设立的体育项目，由市体育局编制体育后备人才人员花名册送市公安局审核后，负责通知所在地公安部门，以利从严办理户口迁移手续。
（七）建立体育后备人才年度清理制度。今后每年各有关单位都要对现有体育后备人才及流失的情况进行一次清理，并于当年的9月30日前将清理情况报市体育局、市教委和市公安局备案。
四、学生运动员的选调与调整
（一）市级训练单位或市外有关单位到各学校挑选学生运动员，必须持市、区县（自治县、市）教育或体育部门介绍信学校方予接洽。任何单位和个人未经教育、体育部门同意不得允许学生运动员到校外单位充当运动员，或以其他借口将学生运动员带离学校。
（二）吸收学生运动员的单位必须保证对其实施九年制义务教育，不得造成学生运动员中途辍学或流失。
（三）市内各级体校的招生计划，统一安排在暑假进行，寒假可作个别调整，学籍管理在原校。需要学生离校集训或试训的，只能安排在寒、暑假进行（市优秀运动队集训、试训除外）。
（四）市内各级体校调整学生运动员，实行从哪里来回那里去的原则，由原输送学校对其需接收的学生运动员进行考核后，妥善安排继续学习，并报同级教育和体育部门备案。
（五）市内各级体校的招生和调整工作结束后，应按隶属关系向同级体育和教育部门报送学生运动员花名册，承认其在体校的临时学籍。
五、奖惩规定
体育后备人才的输送、交流或代培工作，应由单位协商进行，严禁个人私下进行交易，并按以下规定执行。
（一）将体育后备人才管理工作纳入体育工作年度目标任务内容之一。
（二）凡造成体育后备人才流失的单位，当年不得评为先进集体，其直接责任人在当年不得评为先进个人和晋升职称，并根据情节轻重给予行政处分。
（三）在造成体育后备人才流失过程中，对收受礼金的有关人员将按有关规定追究责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
本办法从2000年7月1日起执行。
黑龙江省伊春市汤旺河区人民法院自开展立案调解以来，对事实清楚、权利义务关系明确，争议不大的简单民商事案件进行立案调解。我院立案庭法官在立案时充分了解案情，根据案件事实、当事人诉求等诸多方面决定是否启动立案调解程序，尽量及时、高效的在源头化解矛盾，解决纠纷。
我院立案法官在立案阶段对前来诉求的群众进行释法和思想疏导，利用立案阶段双方矛盾相对缓和的先机，第一时间组织原、被告双方进行调解，取得较好的社会效果和经济效果，增进了和谐。今年6月，我院受理一起金融借款合同纠纷案件。原告某信用社诉某有限责任公司，诉状中诉称被告以木材加工为由于2003年12月贷款人民币75万元，双方约定一年内还款，贷款到期后，原告多次催缴，被告以无钱偿还为由，拒绝还款。现原告诉至法院要求被告偿还贷款本金人民币75万元，利息68万元，共计人民币143万元。立案法官与被告交流时，发现被告并无抵赖情绪，只是因暂时无钱无法偿还。法官又做原告工作问其是否愿意给予时间宽限，并轮流做双方当事人工作，最后本案调解成功，被告愿意在两个月后偿还本金及贷款143万元，双方握手言和。
立案环节巧调解，方便了当事人诉讼，有效的化解了矛盾。
（作者 伊春市汤旺河区人民法院 褚静）
关于做好道路运输危险化学品安全专项整治工作的通知
国家安全生产监督管理局
安监总危化字[2005]51号
关于做好道路运输危险化学品安全专项整治工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
为贯彻落实全国道路交通安全工作部际联席会议《道路运输危险化学品安全专项整治方案》（公交管[2005]49号，以下简称《整治方案》），进一步加强道路运输危险化学品安全管理，预防道路运输危险化学品事故，现就有关要求通知如下：
一、 加强领导、落实责任
（一）各地安全监管部门要在同级人民政府领导下，按照职责分工，切实抓好本地区道路运输危险化学品安全专项整治相关工作，并明确一名主管领导具体负责此项工作。
（二）各地安全监管部门应及时掌握本地区、各相关部门开展专项整治工作进展情况，并按时上报有关情况和信息（报表格式详见附件）。各省级安全监管部门在2005年6至10月间的每月10日，向安全监管总局报告专项整治工作情况。
二、加强对危险化学品仓储、销售企业发货和装载环节的监督
（一）各地安全监管部门要对危险化学品仓储、销售企业进行全面检查，督促企业建立、完善发货和装载的查验、登记、核准等制度。
（二）从事剧毒化学品的仓储、销售企业，在开具提货单据前要查验以下内容：运输车辆的资质证件，驾驶人员和押运人员的从业资格，运输车辆及罐体与行驶证照片是否一致，危险化学品警示灯具、标志，运输车辆和罐体告示牌和喷涂"毒""爆"文字。如发现有其中任何一项不符合要求的，一律不得开具提货单据。
（三）各气瓶充装单位应当按照《特种设备安全监察条例》的规定取得气瓶充装许可证。严格按照国家有关安全技术规范和国家标准的要求，规范充装环节的管理，建立并完善充装记录，严禁超装、混装、错装。
（四）罐车充装时，充装量不得超过设计允许的最大充装重量，充装完毕必须复查充装重量和液位，如有超装必须立即妥善处理，严禁超装罐车驶离充装单位。
（五）严格执行危险化学品的包装物、容器定点生产企业审批制度。危险化学品经营和运输单位必须采购和使用由定点专业生产企业生产并经检测检验合格的危险化学品包装物、容器。
（六）危险化学品仓储、销售企业应当设立危险化学品车辆专用停车场，并设置警示标志，注明当地报警电话。
三、建立联动机制，提高道路运输危险化学品事故应急救援能力
（一）各地安全监管部门要在同级人民政府领导下，协调公安、交通、卫生、环保、质检等部门建立、完善危险化学品事故现场施救应急指挥联动机制，明确指挥权限和部门职责。制定道路运输危险化学品事故应急救援预案，报经同级人民政府批准后实施，并进行必要的演练。建立社会施救力量、施救物资装备器材、专业防化单位、有关专家等信息库；设立施救物资装备器材储备仓库；确定每一个地市危险化学品事故报警电话号码并编制成册，建立危险化学品报警和处置网络。
（二）危险化学品运输企业要落实安全生产责任制，制定处置车辆运输突发事件的预案。运输车辆应配备必要的应急救援器材、设备，确保一旦发生道路运输危险化学品交通事故能及时、有效施救。
四、应用先进技术，提高车辆本质安全，加强运输安全监控
（一）有条件的地区要结合企业实际，在成品油储罐和运输槽罐等容器中推广应用HAN阻隔防爆技术，进一步提高成品油储罐和运输槽罐等容器的阻燃、防爆能力，提高成品油储罐和运输槽罐等容器本质安全度。
（二）加快推广应用危险化学品运输安全监控管理应用系统，有条件的企业，应当在危险化学品运输车辆安装安全监控车载终端（GPS），加强危险化学品的车辆运输的全程监控。
五、配合有关部门做好相关工作
（一）配合交通部门对从事道路运输危险化学品企业的资质进行一次审验，重点检查运输剧毒、爆炸危险化学品企业的安全生产条件、安全生产责任制和挂靠运输经营企业的安全管理情况。对不具备危险化学品运输资质条件的企业，要限期整改，逾期仍不改正或仍达不到规定条件的，按照《国务院办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》（国办发明电[2004]19号）关于"五个整顿，两个关闭"的要求，依法吊销其危险化学品运输经营许可证。
（二）配合公安、交通、质检部门对危险化学品的运输车辆、运载工具、罐车罐体和配载容器质量的检测、检验进行检查，杜绝非法改装、拼装及罐体容积与行驶证核定载质量不相对应的车辆运行。
附件：道路运输危险化学品安全专项整治月报表
二OO五年六月十日
附件
（ ）省(自治区、直辖市)道路运输危险化学品安全专项整治（ ）月报表
危险化学品仓储、销售企业检查情况 现有仓储、销售企业总数
集中检查的仓储、销售企业数
集中检查发现的未建立或完善发货和装载的查验、登记、核准等制度企业数
检查后，建立完善发货和装载的查验、登记、核准等制度企业数
集中检查发现的未在企业所在地设立专用停车场，并设置警示标志和注明当地报警电话企业数
检查后，在所在地设立专用停车场，并设置警示标志，注明当地报警电话企业数
从事剧毒化学品的仓储和销售企业 现有从事剧毒化学品的仓储和销售的企业总数
集中检查从事剧毒化学品的仓储和销售的企业数
集中检查中发现的未查验运输车辆和罐体告示牌和“毒”“爆”文字，对不符合要求的，开具提货单据的企业数
集中检查中发现的在开具提货单据前未查验车辆的资质证件、驾驶人员和押运人员的从业资格证件或未查验车辆及罐体与行驶证照片是否一致或未查验危险化学品警示灯具、标志的企业数
集中检查中发现的未严格按照提货单据载明的品种、数量和对应的车辆实施装载，并对车辆的资质证件、装载数量、行驶证核定载质量等情况使用计算机进行登记的企业数
道路运输危险化学品事故现场处置能力 对制定的处置危险化学品车辆运输突发事件预案进行必要的演练次数
社会施救力量（机构、单位、人数、装备、经费）
施救物资装备器材数量
专业防化单位数
施救物资装备器材储备仓库数
危险化学品报警和处置网络接警次数
填报单位（盖章）： 负责人（签字）： 填表人（签字）： 填表日期： 年 月 日
注：请在每月10日前将报表传真至总局危化司，传真电话：010-64463356。
