晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》的通知
各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各有关单位：
为了认真贯彻落实2010年中央1号文件精神，抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，以适应农村用电需求快速增长的趋势，保障晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设顺利进行。经市人民政府同意，现将《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》印发给你们，请认真组织实施。
晋城市人民政府办公厅
二○一一年六月二十八日
晋城市新一轮农网改造升级工程
建设相关补偿实施办法
第一章 总 则
第一条 依据2010年中央1号文件提出的“抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，以适应农村用电需求快速增长的趋势”的要求，为了保障晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设顺利进行，同时依法保障当地群众的正当利益，特制订本办法。
第二条 本办法适用于晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设（包括35千伏及以下架空电力线路、电力电缆、变电站及相关的辅助设施建设，下同）。
第三条 电网建设工程受国家法律保护，禁止任何单位和个人借故无理阻拦。
第四条 新一轮农村电网改造升级工程建设中，涉及站址征地、附着物补偿，国土部门应在土地规划、用地预审和用地计划中给予支持，努力保障电网建设的用地需要。
第五条 新一轮农村电网改造升级工程建设中输电线路走廊（包括杆、塔基、拉线占地在内）不征地，因施工需要造成土地挖损、永久性占压、树木砍伐、拆迁、临时占用土地、土地开垦、土地复垦、森林植被恢复、安置补助等补偿，工程建设单位应按本办法及时补偿相关当事人，补偿标准按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林实施条例》等法律法规进行测算，确保相关当事人的合法权益不受损害。
第二章 补偿范围
第六条 土地挖损占压。永久性占压土地为输配电线路的杆、塔、拉线及相关辅助设施挖损占压。临时性占压土地为输电线路建设过程中的施工临时建筑、施工道路、施工场地、工器具存放场、料场等占地。
第七条 青苗。指永久性占压土地或临时性占压土地地面上的农作物。
第八条 树木砍伐。指永久性占地区域内或电力设施保护范围内，按照规定砍伐的用材林、防护林、苗木、零星树木、经济林及其他树木。
第九条 拆迁。新一轮农网改造升级工程建设过程中涉及的房屋、大棚温室、临时建筑物等的拆迁。
第三章 补偿标准
第十条 永久性占压土地补偿
按照实际占地区域、地类和面积，根据山西省人民政府〔2009〕38号文件《关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知》中规定的统一标准，按所属占地区域计算补偿费用。林木补偿和植被恢复费按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行。原则上参照以下标准执行：
（一） 铁塔
1.水地：按铁塔混凝土基础外围面积计，铁塔混凝土基础边长10米以上的，每平方米一次性补偿不超过15元；铁塔混凝土基础边长10米以下的，每平方米一次性补偿不超过20元。
2.旱地：按铁塔混凝土基础外围面积计，铁塔混凝土基础边长10米以上的，每平方米一次性补偿不超过10元；铁塔混凝土基础边长10米以下的，每平方米一次性补偿不超过15元。
（二） 电杆
1.水地：单根电杆一次性补偿150元，双根电杆一次性补偿200元（均包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
2.旱地：单根电杆一次性补偿100元，双根电杆一次性补偿150元（均包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
（三） 拉线挖损用地
1.水地：每条拉线一次性补偿不超过80元（包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
2.旱地：每条拉线一次性补偿不超过50元（包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
第十一条 临时占用土地补偿（包括施工场地占用和青苗损坏补偿），按照《土地管理法》第57条规定补偿占地期间农民实际应该取得的收益。原则上参照以下标准执行：
1.水地：每亩（季）补偿不超过600元。
2.旱地：每亩（季）补偿不超过500元。
3.非耕地：每亩（季）补偿不超过300元。
4.临时占用林地，按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行，按以上标准减半补偿。林木补偿和植被恢复费
按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行，每亩100元。
第十二条 施工期间，由于修建临时建筑、施工机械进场作业造成的压地、毁地，每亩一次性补偿复耕费100元；造成青苗损坏的按损坏面积依据本办法第十一条计算。
第十三条 林木砍伐补偿
按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》进行补偿。原则上参照以下标准执行：
1.非经济树木：胸径为10厘米以下需要移植的每株5元，需要砍伐的每株10元；胸径10—20厘米需要砍伐的每株20元；胸径20—30厘米需要砍伐的每株50元；胸径30厘米以上需要砍伐的每株80元。
2.经济树木：未挂果每株30元；挂果每株120—180元。
3.施工中造成树木损害的，按砍伐补偿标准赔偿。
4.树木移植损害或砍伐必须在明确树木所有权后进行一次性补偿，否则不予补偿。
第十四条 拆迁补偿
房屋属砖混结构的每平方米建筑面积赔偿400—500元；砖木、砖石结构的每平方米建筑面积赔偿300—400元，土坯房和简易结构房每平方米建筑面积赔偿100—200元。
第十五条 输电线路走廊（含跨越林区）不征地，只对危及线路安全运行的需砍伐或移植的树木做一次性经济补偿。
第十六条 输电线路施工过程中通过菜地、药材地等经济作物，根据实际损坏数量可参照当地当时市场价格赔偿。原则上不超过1200元/亩。
第四章 监督检查和法律责任
第十七条 各级人民政府必须严格执行本办法规定，加强新一轮农网改造升级工程相关赔偿的规范管理，对工程建设赔偿有组织和协调的义务，坚决制止非法阻拦工程建设的行为。
第十八条 政府相关部门对违反本办法的行为，进行监督检查，依法查处。在进行监督检查时，公安、物价、国土资源等有关部门应当予以协助。
第十九条 任何单位或个人不得无理阻挠新一轮农网改造升级工程建设。凡违反本办法的单位或个人，情节严重的，由公安机关根据《中华人民共和国治安处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十条 工程建设单位应与被补偿方在施工前签订书面协议，明确具体补偿事宜。
第二十一条 永久性占压土地补偿、临时占地补偿、树木补偿，应在施工结束后、投产前实地丈量进行一次性补偿。任何单位和个人不得截留、挪用、拖欠相关补偿费用。
第二十二条 各县（市、区）人民政府、开发区管委会负责本辖区内的工程建设协调和广大群众的政策宣传、思想教育工作，确保本办法顺利实施。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
广西壮族自治区税收征收管理暂行实施办法
广西区人民政府
广西壮族自治区税收征收管理暂行实施办法
广西区人民政府
第一章 总 则
第一条 根据<<中华人民共和国税收征收管理暂行条例>>（以下简称<<条例>>）第四十三条的规定，制定本实施办法。
第二条 凡有税务机关主管的各种税收征收管理，除国家法律另有规定者外，都必须依照<<条例>>和本实施办法的规定执行。
第二章 税务登记
第三条 凡从事生产、经营的纳税人，均应按照<<条例>>第六条规定申报办理税务登记。
其他有纳税义务的单位和个人（包括按财产、土地使用、投资额等纳税的纳税人），除出售自产应税农、林、牧、水产品的个人和应缴纳屠宰税、牲畜交易税的纳税人以外，应当在按照税收法规为法定纳税人之日起三十日内，向所在地主管税务机关申报办理税务登记。
纳税人签订委托加工、委托购销、承包工程、承包经营、租赁经营、联合经营等经济合同、协议，必须遵守税收法规的规定，凡涉及有关税收条款的，应当自合同、协议签订之日起十五日内，将合同、协议副本，分别报送给各方所在地主管税务机关，并办理税务登记手续。
第四条 纳税人所属跨市、县的非独立核算的分支机构，应当自设立之日起三十日内，向分支机构所在地主管税机关申报办理注册登记。
在市、县范围内跨区、乡设立的非独立经济核算的分支机构，是否办理注册登记，由市、县税务机关决定。
第五条 纳税人申报办理税务登记，注册登记或变更登记，应填写<<税务登记表>>，由税务机关审核后，发给<<税务登记证>>。
<<税务登记证>>的格式、发放对象和管理办法，由自治区税务局制定。
对实行入市查验的纳税人如何管理，由市、县税务机关规定。
第三章 纳税鉴定
第六条 <<条例>>和本实施办法规定应当办理税务登记、注册登记纳税人，都必须向所在地主管税务机关申报办理纳税鉴定。
纳税人申报办理纳税鉴定时，必须如实填写税务机关制发的<<纳税鉴定申报表>>。
第七条 纳税人生产新产品，应当按照<<条例>>第十四条的规定，从新产品投产之日起十五日内，向所在地主管税务机关申报办理纳税鉴定。
第四章 纳税申报
第八条 纳税人应当按照<<条例>>第十六条的规定，在税务机关核定的纳税申报期限内，向所在地税务机关如实报送<<纳税申报表>>、财务会计报表和有关纳税资料。代征人必须按照主管税务机关规定的时间和内容申报结算代征、代扣税款和报送有关资料。
纳税人纳税的期限，由市、县税务机关根据纳税人的生产经营情况和应纳税额的大小，作出具体规定；代征人结报缴纳税款的期限，由市、县税务机关根据代征、代扣、代缴税款的多少作出规定。
从事临时经营的纳税人，应当在发生纳税义务后即向经营地税务机关办理缴纳税款手续。
第九条 实行定期定额征税的个体工商业户，实际营业收入超过纳税定额百分之三十以上的，应当如实向所在地主管税务机关申报。税务机关可以视情况调整或不调整下期纳税定额。
第十条 对不依期申报纳税的纳税人，主管税务机关可按<<条例>>第十八条的规定，确定其应纳税额，并发出<<确定应纳税额通知单>>，纳税人必须在限期内缴纳税款。
第十一条 纳税人申请减税免税，应当按照<<条例>>第十九条的规定，报经税务机关批准。纳税人经批准在减免税期间，仍应当按照规定向税务机关报送纳税申报表和有关纳税资料。
纳税人申请减免税，必须如实反映情况。弄虚作假，骗取减税免税照顾的，一经查明，市、县税务机关有权撤销减税、免税的决定，并追补已减免的税款，同时报原批准机关备案。
第五章 税款征收
第十二条 税款征收方式，由市、县税务机关根据<<条例>>第二十条规定和纳税人的具体情况确定。
财务会计制度健全、经济核算制度完备、纳税情况一贯正常的国营、集体企业，经市、县税务机关审查批准，可采取自核自缴征收，同时向主管税务机关报送<<纳税申报表>>财务会计报表和有关纳税资料。
在自治区范围内，实行查验征税的产品由自治区税务局确定。
第十三条 对从事临时经营的纳税人，按照<<条例>>第二十四条规定，主管税务机关可责成其提供纳税保证人或预缴纳税保证金，无法提供纳税保证人或者预缴纳税保证金的，应提供相当于保证金价值的实物作保证，并限期进行纳税清算。逾期不进行纳税清算的，由保证人负责清缴税
款，或以保证金，变卖实物抵缴税款。
主管税务机关预收保证金和留物，应开具自治区税务局统一制定的收据。
第十四条 纳税人不能正确提供纳税价格的，税务机关可以根据市场一般价格核定计税价格。
第六章 帐务、票证管理
第十五条 集体企业主管部门在制定或修订、补充、解释财务会计制度和具体的财务会计处理办法时，凡涉及税收的条款，应先征得同级税务机关同意。
第十六条 城乡个体工商业户的财务、会计制度由自治区税务局统一制定。个体工商业户应当依照规定建立健全会计核算帐册。生产经营规模较小，确无建帐能力的个体工商业户，报经主管税务机关批准，可暂缓建帐。但应设置凭证粘贴簿，完整保存进销贷凭证和费用支付凭证，以备
查核。
第十七条 企业实行承包、租赁的时候，在经营中，有改变财会制度的，必须经税务机关同意。企业主管部门和发包（租）单位有责任监督承包（租）人健全会计核算制度。对于自行改变财会核算制度的，税务机关有权责令其限期纠正。超过期限仍不纠正的，税务机关可吊销其使用的
发票。
第十八条 发票由税务机关统一管理。凡在我区境内（包括区外来我区经营）的企业、事业、机关 、团体、学校、部队以及个人，均应服从<<全国发票管理暂行办法>>和<<广西壮族自治区发票管理实施办法>>及税务机关有关规定的管理。
第七章 税务检查
第十九条 税务机关有权对纳税人的生产经营、财务会计核算和纳税情况进行检查，纳税人必须如实反映情况，提供纳税资料，不得隐瞒、阻挠和拒绝，有关单位应当积极支持配合，提供方便。
税务人员进行税务检查时，必须出示税务检查证。税务检查证由自治区税务局统一制发。
第二十条 税务机关在纳税人进行税务检查或管理时，工商行政管理、公安、对铁路、交通、民航、邮政、电讯、金融等部门应提供有关资料，给予方便、或代为管理。税务机关除应负责保密外，对代管、代征税款可依规定付给手续费。
第二十一条 国营、集体企业和查帐征收的有证个体工商业户，派员外销商（产）品和外出从事服务业务，应持企业证明（个体户凭工商行政管理部门证明）到当地税务机关申请发给<<固定工商业外销商品税收管理证明单>>或<<企业外出服务证明单>>（以下简称“外销证”）。到达销
（经营）地时，应凭“外销证”向销（经营）地税务机关报验登记，接受税务检查，并按税收法规规定纳税。
“外销证”的发放，凡出区外的，由市、县税务机关签发；在本区范围内的，由主管税务机关签发。“外销证”的有效期视其外销具体情况决定。
第八章 违章处理
第二十二条 纳税人有下列违章行为之一者，除责令其限期纠正外，可酌情处以五千元以下的罚款：
一、未按照<<条例>>和本实施办法规定办理税务登记，注册登记、变更登记和使用税务登记证的；
二、未按照<<条例>>和本实施办法规定办理纳税鉴定的；
三、未按照<<条例>>和本实施办法的规定办理纳税申报的；
四、未按照<<条例>>和本实施办法规定建立、使用和保存帐册、票证的；
五、未按照<<条例>>和本实施办法的规定提供纳税资料的；
六、拒绝接受税务机关监督检查的；
七、违反本实施办法第二十一条的。
第二十三条 对于漏税、欠税、偷税、抗税行为以及对拖欠税款、滞纳金、罚款经催缴无效的行为，应当按照<<条例>>第三十七、三十八、四十一条的规定处理。
需要通过银行、信用社扣缴税款的，由市、县税务机关填开<<扣缴税款和库通知书>>，通知纳税人的开户银行、信用社从其存款中扣缴入库。银行或信用社应按照国务院规定的税、贷、货、利的扣款顺序扣缴入库。
对无银行存款可扣的纳税人，经市、县税务机关批准，可酌情扣留其的经营的一定数量的货物，作为纳税保证金，并限期缴纳。逾期不缴的，可将留物变卖抵缴税款、罚款、滞纳金。
第二十四条 税务机关处理违章案件的具体权限规定如下：
一、纳税人不按规定期限缴纳税款的，由主管税务机关依法加收滞纳金；
二、对违章人处以罚款的，由市、县税务机关决定；
三、需要移送司法机关依法处理的案件，由市、县税务机关办理移送手续。
第九章 附 则
第二十五条 本实施办法由各级税务机关负责组织实施。
<<条例>>和本实施办法所述“主管税务机关”，是指直接负责管理纳税人征收业务的税务机关。
第二十六条 本实施办法授权自治区税务局解释。
第二十七条 本实施办法自发布之日起施行。
1987年9月28日
