您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

四川省人大常委会


四川省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例
　（１９９０年９月５日四川省第七届人民代表大会常务委员会
　第十八次会议通过，根据１９９５年８月１７日四川省第八届
　人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改＜四川省人民
　代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例＞的决定》修正）




　　第一条　为了完善人民代表大会制度，加强社会主义民主法制建设，加强省人民代表大会常和委员会对省人民政府派出的地区行政公署和地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的监督，促进省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作的制度化、规范化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际，制定本条例。


　　第二条　省人民代表大会常务委员会在地区设立工作委员会。地区工作委员会是省人民代表大会常务委员会的派出工作机构，受省人民代表大会常务委员会的领导，向省人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
　　地区工作委员会依照本条例的规定和省人民代表大会常务委员会的安排，协助省人民代表大会常务委员会对地区行政公署及其工作部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院进行监督。


　　第三条　地区工作委员会由主任一人，副主任二至五人，秘书长一人，委员七至十一人组成。
　　地区工作委员会主任、副主任、秘书长和委员由省人民代表大会常务委员会任免。委员会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
　　地区工作委员会根据需要，设立办事机构，配备与工作相适应的工作人员，办事机构的负责人由地区工作委员会任免。


　　第四条　地区工作委员会讨论问题、议定事项，应当充分发扬民主，实行民主，实行民主集中制的原则。


　　第五条　地区工作委员会履行下列职责：
　　（一）督促、检查宪法、法律、行政法规、地方性法规和全国人民代表大会及其常务委员会以及省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本地区内的贯彻实施；
　　（二）讨论本地区内的政治、经济和社会发展等方面的重大事项，提出意见和建议，必要时向省人民代表大会常务委员会报告；
　　（三）听取和讨论地区行政公署关于国民经济和社会发展计划、财政预决算及其执行情况的报告，提出意见和建议；
　　（四）听取、讨论地区行政公署及其工作部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的工作汇报；
　　（五）对地区行政公署及其工作部门不适当的决定和行政措施以及本地区内的县级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定，提出纠正的建议和意见，必要时，向省人民代表大会常务委员会提出书面报告；
　　（六）接受人民群众对地区行政公署及其工作部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院及其工作人员的申诉、控告和检举，交由有关部门办理并检查办理情况；
　　（七）对于地区行政公署及其工作部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院违反宪法、法律、法规的行为和省人民代表大会常务委员会任命的本地区的国家机关工作人员严重违法、失职行为，可进行调查，向有关部门提出处理建议和意见，并向省人民代表大会常务委员会报告；
　　（八）办理法律和地方性法规草案征求意见的工作，向省人民代表大会常务委员会汇报；
　　（九）根据省人民代表大会常务委员会会议的议题，进行调查研究，向省人民代表大会常务委员会反映情况，提出建议和意见；
　　（十）联系本地区内的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表，组织代表活动，反映代表的意见和要求，督促有关部门办理代表提出的应由本地解决的建议、批评和意见；
　　（十一）联系本地区县级人民代表大会常务委员会，组织交流工作情况和经验；
　　（十二）指导县、乡两级人民代表大会代表的选举工作；
　　（十三）承办省人民代表大会常务委员会交办的其他事项。


　　第六条　地区工作委员会全体会议由主任或者受委托的副主任召集，一般每两个月举行一次。地区工作委员会职责范围内的重大问题应由地区工作委员会全体会议讨论决定。地区工作委员会的决议，以全体组成人员的过半数通过。
　　地区工作委员会主任、副主任和秘书长组成主任会议。主任会议处理地区工作委员会的日常工作。


　　第七条　地区工作委员会与地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院，可建立负责人联席会议制度，互相通报重要的工作情况，讨论研究重大问题。


　　第八条　提请省人民代表大会常务委员会任免或者撤销职务的地区中级人民法院院长、副院长、庭长、副庭长，审判委员会委员、审判员和省人民检察院地区分院检察长、副检察长，检察委员会委员、检察员，应事先征求省人民代表大会常务委员会地区工作委员会的意见。
　　地区行政公署任免其工作部门的主要负责人，应事先征求省人民代表大会常务委员会地区工作委员会的意见。


　　第九条　地区行政公署及其工作部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院对地区工作委员会组织的代表视察或进行的调查活动，应予配合。


　　第十条　地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院对地区工作委员会提出的建议和意见应当认真研究办理，并报告办理结果。


　　第十一条　地区工作委员会全体会议讨论重大问题，必要时可通知地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的负责人参加会议。


　　第十二条　地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院召开全地区工作会议或其他重要会议时，应告知地区工作委员会，地区工作委员会可派人参加会议。


　　第十三条　地区工作委员会主任或副主任，列席省人民代表大会常务委员会会议。


　　第十四条　地区工作委员会可根据省人民代表大会专门委员会、常务委员会办事机构的通知派员参加他们组织的有关活动和召开的有关会议。


　　第十五条　地区工作委员会召开全体会议时，可根据需要通知县级人民代表大会常务委员会主任或副主任列席会议。


　　第十六条　地区工作委员会可组织本地区内的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表进行视察和执法检查，评议地区行政公署及其工作部门、地区中级人民法院和省人民检察院地区分院的工作，对重大问题进行专题调查。
　　地区工作委员会召开全体会议或其他会议时，可根据需要邀请本地区内的部分全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表参加会议。


　　第十七条　地区行政公署及其工作部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院对地区工作委员会交办的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表提出　
建议、批评和意见应及时办理，在规定的期限内报告办理情况并负责答复。对地区工作委员会交办的人民群众的申诉和意见应认真办理。


　　第十八条　地区工作委员会的经费列入地区财政预算，编制、工作人员、办公条件、住房等由地区行政公署负责解决。


　　第十九条　本条例由四川省人民代表大会常务委员会负责解释。


　　第二十条　本条例自公布之日起施行。

江苏省无锡市人大常委会


无锡市流动人口计划生育管理条例

（２００３年９月２５日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议制定２００３年１０月２５日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）


第一条为加强对流动人口计划生育管理，维护流动人口合法权益，有效地控制人口增长，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于离开户籍所在地，来本市或者由本市去外地从业、生活的流动人口计划生育管理工作。
第三条各级人民政府领导本行政区域内的流动人口计划生育工作，应当将流动人口计划生育工作纳入人口与计划生育目标管理责任制，并将流入人口纳入本地经费投入的总人口基数计算。
第四条各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。
发展计划、公安、工商、劳动和社会保障、卫生、民政、房管、财政等部门应当在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。
第五条工会、共产主义青年团、妇女联合会等应当协助人民政府开展流动人口计划生育工作。
流动人口计划生育协会应当在计划生育行政部门的指导下，逐步实现流动人口计划生育的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
第六条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地人民政府共同负责管理，以现居住地管理为主。
第七条镇人民政府、街道办事处在流动人口计划生育管理工作中的主要职责是：
（一）开展计划生育宣传教育工作；
（二）为本市去外地的成年流动人口办理婚育证明；
（三）查验来本市的成年流动人口的婚育证明；
（四）组织有关单位为育龄夫妻提供避孕节育技术服务；
（五）与本辖区内的单位签订流动人口计划生育管理责任书，委托企业事业单位或者村（居）民委员会与已婚育龄妇女签订计划生育实施合同；
（六）与流动人口户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处通报计划生育的相关信息；
（七）落实有关奖惩及保障措施；
（八）接受不设区的市、区人民政府计划生育行政部门的委托，征收社会抚养费；
（九）法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条村（居）民委员会应当做好流动人口计划生育的宣传教育和管理服务工作。
第九条机关、团体、企业事业单位和其他组织负责做好本单位的流动人口计划生育管理工作，确定专（兼）职人员，落实宣传教育、避孕节育及奖励等经费和其他各项措施。
第十条向流动人口出租（借）房屋的单位或者个人，发现居住人员怀孕或者生育的，必须及时向当地村（居）民委员会或者负责计划生育工作的机构报告。
第十一条成年流动人口离开户籍所在地前，应当持合法的身份证件和婚姻、生育状况证明，到户籍所在地镇人民政府、街道办事处办理婚育证明。婚育证明有效期为三年。
第十二条有下列情形之一的，应当暂缓办理或者不予办理婚育证明，并书面说明理由：
（一）未按规定提供有关证明材料的；
（二）违法生育并拒绝交纳社会抚养费的；
（三）弄虚作假、隐瞒婚姻或者生育真实情况的。
第十三条成年流动人口必须在到达现居住地十五日内，持本人身份证件到现居住地镇人民政府、街道办事处交验婚育证明。
镇人民政府、街道办事处应当在收到流动人口婚育证明之日起三日内查验，对有关内容作好记录。
第十四条无婚育证明的成年流动人口，应当根据现居住地镇人民政府、街道办事处的要求，在户籍所在地补办婚育证明，期限为六个月。
对正在补办婚育证明的已婚育龄妇女，现居住地镇人民政府、街道办事处应当及时为其发放计划生育服务卡，并列入计划生育管理和服务的范围。
第十五条成年流动人口在申报暂住户口登记 办理就业登记、工商营业执照等证照时，登记或者办理证照的部门应当查验其婚育证明，并在登记或者证照办理后三十日内，将查验结果通报现居住地镇人民政府、街道办事处。
第十六条加强流动人口婚前保健、孕产期保健和避孕节育服务，提高出生人口素质和生殖健康水平。
对纳入现居住地管理的流动人口育龄夫妻，按照国家规定免费提供避孕节育技术服务。
第十七条流动人口中的已婚育龄妇女，拟在本市生育的，应当持本人身份证件和婚育证明材料，到现居住地镇人民政府、街道办事处办理流动人口生育服务证。
第十八条从事计划生育技术服务的机构在对流动人口进行取环、围产期检查或者为其接产时，应当查看身份、医疗、计划生育等有关证明。对未持有有关证明的，应当及时向从事计划生育技术服务的机构所在地计划
生育行政部门报告。
第十九条对在流动人口计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第二十条有下列情形之一的，由不设区的市、区计划生育行政部门责令改正、给予警告，并可以处二百元以上五百元以下的罚款：
（一）违反本条例第十三条第一款的规定，在规定期限内不交验婚育证明的；
（二）违反本条例第十四条第一款规定，在规定期限内未补办婚育证明的。
流动人口在本市行政区域内因违反本条例规定在一地已受处罚的，在另外一地不因同一事实再受处罚。
第二十一条与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位拒不履行流动人口计划生育管理责任的，由不设区的市、区计划生育行政部门责令改正、给予警告，并可以处五百元以上一千元以下的罚款。
第二十二条违反本条例其他规定，属于有关部门职责范围内的，分别由有关部门依照法律、法规予以处罚。
第二十三条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十四条拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条不按本条例规定履行流动人口计划生育工作职责的，由市、不设区的市、区人民政府责令改正，并可以通报批评，对主要负责人和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
国家机关工作人员在计划生育工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条本条例自２００４年１月１日起施行