大同市暂住人口管理条例(已废止)
山西省人大常委会
大同市暂住人口管理条例
山西省人大常委会
（1994年6月29日山西省大同市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1994年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
第一条 为了加强暂住人口管理，维护社会治安秩序，保障公民合法权益，促进城乡经济发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》、《中华人民共和国户口登记条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称暂住人口系指十六周岁以上的在市区暂住的非市区常住户口人员和在各县建制镇暂住的非本建制镇常住户口人员。
第三条 下列暂住人口均应依据本条例实施管理：
（一）从事劳务和经营活动的；
（二）投靠亲属或其他人的；
（三）探亲、访友、旅游、寄读、培训、就医、疗养的；
（四）劳改、劳教、少教人员保外（所外）就医或由劳改、劳教、少管单位批准探家的；
（五）其他在市区或各县辖建制镇没有常住户口的。
香港、澳门、台湾居民和华侨，外国人和无国籍人在本市暂住的，按照有关法律、法规的规定管理。
第四条 各级人民政府应加强对暂住人口管理工作的领导。
公安机关是暂住人口管理的主管机关。
在本市的机关、团体、部队、企业事业单位（以下简称单位）和居（村）民委员会，应配合公安机关做好暂住人口的管理工作。
第五条 暂住人口的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
暂住人口应当遵守法律、法规和暂住地制定的有关规定。
第六条 留宿暂住人口或招聘暂住人口的单位、个人，都应当遵守本条例。
第七条 公安派出所为暂住人口户口登记机关。
第八条 暂住人拟暂住三日以上不满三个月的，应在到达暂住地三日之内持居民身份证或其他有效证件到暂住地公安派出所申报暂住户口，申领《暂住卡》。
暂住人拟暂住三个月以上的，应在到达暂住地三日之内持居民身份证或其他有效证件到暂住地公安派出所申报暂住户口，申领《暂住证》。
劳改、劳教、少教人员保外（所外）就医或经批准探家的，须在到达住地后二十四小时内持所在劳改、劳教、少管机关的证明到暂住地公安派出所申报暂住户口。
第九条 已婚育龄妇女向登记机关申领《暂住证》时，还须持计划生育查验证明。
无计划生育查验证明的，登记机关应当及时通知当地计划生育管理部门，由计划生育管理部门依据有关法律、法规进行管理、处罚。
第十条 暂住人未领《暂住卡》或《暂住证》的，单位和个人不得招聘，工商行政管理部门不得发给营业执照。
第十一条 依照下列规定申报暂住户口，申领《暂住卡》或《暂住证》：
（一）暂住在单位内部或施工工地的成建制集体暂住人员，由用工单位和暂住人员负责人共同造册，申报申领。人员发生变动，须在变动之日起三日内办理变更登记，换领《暂住卡》或《暂住证》；
（二）暂住在单位内部的非成建制人员，由留住单位带领暂住人申报申领；
（三）暂住在居（村）民家中和个体经营点的，由户主、业主持户主《户口簿》或业主《营业执照》带领暂住人申报申领；
（四）暂住在出租私房的，由房主持公安机关核发的《留宿许可证》带领暂住人申报申领；
（五）暂住在单位出租房屋的，由暂住人持出租单位证件申报申领；
（六）暂住在自建房或自购房的，由暂住人持有关证件申报申领；
暂住在宾馆、旅店、饭店、招待所的，由留住单位、业主依照旅馆业管理的有关规定管理。
第十二条 《暂住卡》有效期为三个月。期满要求继续暂住的，应换领《暂住证》。
《暂住证》有效期为一年。期满要求继续暂住的，须在期满十日前办理延期手续。一次延期不得超过一年。
第十三条 暂住人不再暂住的，须在离开前到原登记机关注销暂住户口，缴回《暂住卡》、《暂住证》。
暂住人跨街道、乡、镇变动暂住地址，须到原登记机关办理注销手续，到新暂住地登记机关重新办理登记申领手续。
在同一街道、乡、镇内变动暂住地址的，须到登记机关进行变动登记。
第十四条 在本市从事劳务、经营活动和外地驻本市的派出机构工作的暂住人口，须交纳暂住人口治安管理费。暂住人口治安管理费收费办法按照山西省有关规定执行。
第十五条 留住暂住人口三个月以上的单位和个人，应当与住地公安派出所签订《暂住人口治安管理责任书》，按照责任书落实情况实行奖惩。
第十六条 成建制集体暂住人员应组建治安保卫组织，在住地公安派出所和用工单位公安保卫部门领导下做好内部治安保卫工作，并由其负责人与用工单位、住地公安派出所签定《暂住人口治安管理责任书》，按照责任书落实情况实行奖惩。
第十七条 执行本条例有下列情形之一的，由所在地人民政府及其有关部门和所在单位给予表彰和奖励：
（一）严格执行暂住人口管理规定成绩突出的；
（二）管理范围内暂住人口普遍遵纪守法的；
（三）及时发现、制止违法犯罪行为，提供线索、协助公安机关破获案件或抓获罪犯的。
第十八条 违反本条例，有下列情形之一的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚：
（一）不按规定申报暂往登记，申领《暂住卡》、《暂住证》，经公安机关通知拒不改正的；
（二）假报或冒用他人证件申报暂住登记，申领《暂住卡》、《暂住证》的；
（三）冒用他人《暂住卡》、《暂住证》的；
（四）故意涂改《暂住卡》、《暂住证》的；
（五）出租私房供暂住人口住宿，不按规定申报的；
（六）旅馆业管理人员对住宿的暂住人口不按照规定登记的；
（七）拒绝、阻碍暂住人口管理人员依法执行暂住人口管理职务的。
第十九条 单位不按照规定申领《暂住卡》、《暂住证》的或者在申领时弄虚作假的，在依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚有关责任人员的同时，处该单位二千元以上五千元以下罚款。
第二十条 单位或个人招聘未领取《暂住卡》、《暂住证》的暂住人员，经指出不改的，处单位一千元以上三千元以下罚款，直接责任人十元以上一百元以下罚款，并责令立即改正。
第二十一条 暂住人不按时交纳暂住人口治安管理费，经通知拒不改正的，从通知之日起，按日追缴滞纳金，并处二十元以上一百元以下罚款。
第二十二条 房主未按规定领取《留宿许可证》向暂住人口出租房屋的，处十元以上一百元以下罚款，并责令限期改正。
第二十三条 留住暂住人口单位的有关工作人员和留住暂住人口的个人、出租房屋的房主发现暂住人有违法犯罪行为知情不报或隐瞒包庇的，处二十元以上一百元以下罚款或者警告；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十四条 当事人对处罚不服，可以依据有关法律、法规规定申请复议或向人民法院提起诉讼。
被处罚单位拒绝交纳罚款又不在法定期限内申请复议或提起诉讼的，处罚机关可以申请人民法院强制执行。
被处罚的个人拒绝交纳罚款和滞纳金的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定执行。
第二十五条 暂住人符合收容遣送有关规定的，由民政部门收容遣送。
第二十六条 负责管理暂住人口的工作人员滥用职权，索贿受贿，敲诈勒索，徇私舞弊的，由主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 各县暂住人口较多的乡村，经市公安局批准，可以依照本条例实施管理。
第二十八条 市人民政府可以依据本条例制定实施办法。
第二十九条 本条例实施中的具体问题由市公安局负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。
1994年9月29日
深圳市违反招标投标规定处理办法
广东省深圳市人民政府 中共深圳市委
中共深圳市委 深圳市人民政府
关于印发《深圳市违反招标投标规定处理办法》的通知
（2005年3月25日）
深发〔2005〕6号
现将《深圳市违反招标投标规定处理办法》予以印发，请认真贯彻执行。
深圳市违反招标投标规定处理办法
第一条 为进一步规范我市招标投标活动，加强对招标投标活动的监督管理，查处招标投标活动中的违纪违法行为，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家公务员暂行条例》和《中国共产党纪律处分条例》等法律、法规、规章、规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市招标投标活动中党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、国有企业、事业单位及其工作人员。
前款所称工作人员的具体范围，依据《中国共产党纪律处分条例》第三十四条确定。
第三条 招标人有下列行为之一的，按照本办法第九条处理：
（一）必须进行招标的项目不按规定实行招标，或者必须进行公开招标的项目不按规定实行公开招标的；
（二）将必须进行招标的项目分拆，或者延误时间导致必须进行招标的项目成为应急工程，或者以其他方式规避招标的；
（三）泄露依法应当保密的与招标投标活动有关的情况或者资料的；
（四）违反法律规定自行组织招标或者委托没有招标代理资格的机构代理招标的；
（五）不按规定要求发布招标信息或提供虚假招标信息的；
（六）在设定投标报名条件或对投标人进行资格预审的过程中，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，或者对潜在投标人实行差别待遇或歧视待遇的；
（七）与招标代理机构、招标服务机构或投标人串通招标投标，或者在确定中标人之前，违反有关规定与投标人就标的价格、技术参数、投标方案等实质性内容进行协商谈判的；
（八）不当干预评标委员会正常评标活动的；
（九）在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人，或者依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；
（十）无正当理由不按照中标候选人的排序确定中标人的；
（十一）无正当理由不与中标人签订合同的；
（十二）不按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立合同，或者与中标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（十三）违反合同，要求中标人分包或者转包的；
（十四）索取、收受投标人贿赂或者获取其他不正当利益的；
（十五）不如实记录或者妥善保存招标投标活动相关资料的；
（十六）拒绝有关部门依法实施监督检查，或者在有关部门监督检查时提供虚假情况的；
（十七）严重影响招标投标活动正常进行的其他行为。
第四条 事业单位或者国有企业作为投标人有下列行为之一的，按照本办法第九条处理：
（一）提供虚假资质文件，参与投标的；
（二）围标、相互串通投标，排斥其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人合法权益的，或者相互串通抬价、操纵投标价格的；
（三）与招标人、招标代理机构或者招标服务机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（四）以他人名义投标、允许他人以自己的名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（五）向招标人、招标代理机构、招标服务机构、评标委员会成员或者其他与招标投标活动有关工作人员行贿或提供其他不正当利益的；
（六）不当干预评标委员会正常评标活动的；
（七）严重影响招标投标活动正常进行的其他行为。
第五条 事业单位或者国有企业作为中标人有下列行为之一的，按照本办法第九条处理：
（一）将中标项目转让给他人，或者将中标项目分拆后转让给他人的；
（二）将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的；
（三）无正当理由不与招标人签订合同的；
（四）不按照招标文件和中标人的投标文件与招标人订立合同，或者另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（五）严重影响招标投标活动正常进行的其他行为。
第六条 招标代理机构、招标服务机构及其工作人员有下列行为之一的，按照本办法第九条处理：
（一）未取得招标代理资格或者超越代理资格承接招标代理业务的；
（二）策划或唆使按规定应进行招标的项目规避招标的；
（三）泄露依法应当保密的与招标投标活动有关的情况或者资料的；
（四）与招标人、投标人串通进行虚假投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（五）违反招标程序和工作规范，导致不公平竞争或者损害招标人的合法权益的；
（六）故意刁难、拒绝招标投标申报，或故意不让合格投标人中标，影响招标投标活动正常进行的；
（七）不如实记录或者妥善保存招标投标活动原始记录的；
（八）拒绝有关部门依法实施监督检查，或者在有关部门依法实施监督检查时提供虚假情况的；
（九）索取、收受招标人、投标人贿赂或者获取其他不正当利益的；
（十）不当干预评标委员会正常评标活动的；
（十一）严重影响招标投标活动正常进行的其他行为。
第七条 参加制作招标文件的人员、评标委员会成员和参加评标的其他有关工作人员有下列行为之一的，按照本办法第九条处理：
（一）与投标人有亲属关系、经济利益关系或者有其他利害关系应该主动提出回避，本人隐瞒情况不提出回避的；
（二）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
（三）制作招标文件的人员相互串通或与投标人串通，制作、审定标底显失公平的；
（四）评标成员相互串通或与投标人串通，评标意见显失公平的；
（五）泄露投标文件的评审、中标候选人的推荐等与评标有关的情况，或者泄露其他依法应当保密的招标投标活动有关情况和资料的；
（六）私下接触投标人，索取、收受招标人、投标人贿赂或者获取其他不正当利益的；
（七）不当干预评标委员会正常评标活动的；
（八）严重影响招标投标活动正常进行的其他行为。
第八条 招标投标行政主管部门、行政监督部门、其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，按照本办法第九条处理：
（一）与投标人、招标人串通，设置不合理的条件限制、排斥潜在投标人参加投标的；
（二）为招标人指定招标代理机构或违反规定强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉妨碍招标投标活动的；
（三）为招标人提供虚假证明文件，或者玩忽职守，出具的证明文件严重失实的；
（四）无正当理由超过法定办事时限，影响招标投标活动正常进行的；
（五）泄露依法应当保密的与招标投标活动有关的情况或者资料的；
（六）索取、收受招标人、投标人贿赂或者获取其他不正当利益的；
（七）不按有关规定审核、监督招标投标活动，或者对有关招标投标的投诉不按规定处理的；
（八）不当干预评标委员会正常评标活动的；
（九）招标投标监督管理中的其他失职行为。
第九条 有本规定第三条至第八条行为之一的，给予以下行政纪律处分：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
对前款所述人员中的中国共产党党员，还应根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十四条规定，给予相应的党纪处分。如党的其他规范性文件有特别规定的，依照其规定。
第十条 领导干部利用职权干预招标投标活动，为个人或者亲友谋取私利的，依照本办法从重处分。
前款所称领导干部的范围，依据《中共中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处理规定》第九条确定。
第十一条 对违反本办法规定的有关人员，按照干部管理权限，由纪检监察机关会同有关部门组织查处。涉嫌刑事犯罪的，移送司法机关处理。
第十二条 有本规定第三条至第八条行为之一的，根据实际情况，必要时，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以由有关部门给予免职或者辞退等组织处理。
第十三条 对政府采购招标投标活动中的违法违纪行为，《中华人民共和国政府采购法》和《深圳经济特区政府采购条例》有规定的从其规定，未作规定的按本办法执行。
第十四条 本办法由深圳市纪委、深圳市监察局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
