青海省人民代表大会常务委员会关于修改《青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》的决定
青海省人大常委会
青海省人民代表大会常务委员会关于修改《青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》的决定
（2003年7月25日青海省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年7月25日青海省人民代表大会常务委员会公告第4号公布）
青海省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议决定，对《青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》作如下修改：
一、第二条修改为：“省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）任免国家机关工作人员，必须坚持党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，民主集中制，公开、择优和依法办事的原则，符合干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化要求。”
二、删去第三条。
三、第七条修改为：“任免省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员；通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员。”
四、第十二条第二款修改为：“决定撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员职务。”
五、第十五条第二款修改为：“省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员的任免，由主任会议提名。”
六、第十九条修改为：“批准任命、批准罢免自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长的职务；决定撤销省人民检察院海东地区分院检察长；决定撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员，由省人民检察院检察长提请。”
七、增加一条：“提请省人大常委会任命、决定任命的国家机关工作人员人选在省人大常委会会议未获通过，提请机关认为必要的，可以再次提请任命。经省人大常委会两次会议未获通过的，不得再次提名为同一职务人选。”
八、第三十条第一款修改为：“决定代理职务，决定任命个别副省长、省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，省高级人民法院副院长、海东地区中级人民法院院长，省人民检察院副检察长、省人民检察院海东地区分院检察长，使用表决器或者采用无记名投票方式逐个表决。免去上述职务使用表决器或者采用举手方式逐个表决。”
九、第三十一条第一款修改为：“接受辞职，补充任命省人大专门委员会副主任委员、委员；任免省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员；通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，使用表决器或者采用举手方式逐个表决。”
十、第三十四条第一款修改为：“提请机关提交任免案应当规范，并附任免呈报表、任职考察材料。任职考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。”
十一、增加一条：“州（市）、县（市、区）人大常委会任免国家机关工作人员，参照本办法执行。”
十二、第三章章名修改为“任免案的提出”，第四章章名修改为“审议和表决”，删去第五章章名。
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整，对部分条文的个别文字作必要修改。
本决定自2003年9月1日起施行。
《青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》根据本决定作相应修改后，重新公布。
附：青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法（2003年修正本）
（1994年7月28日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1995年7月29日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈青海省人大常委会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第一次修正 1998年7月24日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈青海省人大常委会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第二次修正 2003年7月25日青海省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第三次修正）
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）任免国家机关工作人员，必须坚持党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，民主集中制，公开、择优和依法办事的原则，符合干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化要求。
第二章 任免范围
第三条 省人大常委会主任因健康情况不能工作或者缺位时，在副主任中推选一人代理主任的职务。
省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长因故不能担任职务时，在相应的副职中决定代理人选。
第四条 决定任免个别副省长；补充任命省人大专门委员会个别副主任委员和部分委员。
第五条 决定任免省人民政府秘书长、厅长、局长、主任。
第六条 任免省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员；通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员。
第七条 任免省高级人民法院和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
决定任免海东地区中级人民法院院长。
第八条 任免省人民检察院和海东地区分院副检察长、检察委员会委员、检察员。
决定任免省人民检察院海东地区分院检察长。
任免省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。
批准任免自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长。
第九条 受理省人大常委会组成人员、省人大专门委员会组成人员、省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长提出的辞职请求。
第十条 决定撤销个别副省长和省人民政府秘书长、厅长、局长、主任的职务。
决定撤销省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
决定撤销海东地区中级人民法院院长，省人民检察院海东地区分院检察长的职务。
第十一条 批准撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民法院院长职务。
决定撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员职务。
批准罢免自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长职务。
第三章 任免案的提出
第十二条 省人大常委会主任的代理人选，由主任会议在副职中提名。
省人民政府省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长的代理人选，由主任会议在相应的副职中提名。如果副职中没有合适人选，可以另提人选。另提的人选应当先任命为副职，再决定代理职务。决定的代理检察长，由省人民检察院报最高人民检察院和全国人大常委会备案。
第十三条 决定任免个别副省长和省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，由省长提名。在省人大常委会任命后，由省人民政府报国务院备案。
第十四条 补充任命省人大专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议在省人大代表中提名。
任免省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员，由主任会议提名。
省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，由主任会议在常委会组成人员中提名。
第十五条 任免省高级人民法院和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，由省高级人民法院院长提请。
决定任免海东地区中级人民法院院长，由主任会议提名。
第十六条 批准撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民法院院长的职务，由该级人大常委会作出决定，报省高级人民法院院长提请省人大常委会批准；决定撤销海东地区中级人民法院院长的职务由省高级人民法院院长提请。
第十七条 任免省人民检察院、海东地区分院副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，由省人民检察院检察长提请。
决定任免省人民检察院海东地区分院检察长，由省人民检察院检察长提请。
第十八条 批准任命、批准罢免自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长的职务；决定撤销省人民检察院海东地区分院检察长；决定撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员，由省人民检察院检察长提请。
第十九条 请求辞职的人员，由本人向省人大常委会提出书面辞职请求。经常委会会议审议接受辞职的，报省人民代表大会备案。
省人民检察院检察长辞职，经省人大常委会同意后，报最高人民检察院提请全国人大常委会批准。
第二十条 由省人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员需要撤销职务的，分别由原提请人或者提请机关提请。
常委会组成人员五人以上联名，可以向常委会提出撤销职务案。被提名撤销职务的人员可以到会或者书面陈述意见。
第二十一条 提请省人大常委会任命、决定任命的国家机关工作人员人选在省人大常委会会议未获通过，提请机关认为必要的，可以再次提请任命。经省人大常委会两次会议未获通过的，不得再次提名为同一职务人选。
第二十二条 换届后，省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，海东地区中级人民法院院长，省人民检察院海东地区分院检察长，应当在两个月内提请省人大常委会任命。
第二十三条 由省人大常委会任命的国家机关工作人员，因其工作机构撤销、合并、改变名称、机构性质发生变化或者机构合并后新组建的，由原提请人或者提请机关，报省人大常委会重新任免。
第二十四条 提请机关提交任免案应当规范，并附任免呈报表、任职考察材料。任职考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。
撤销、撤换和罢免职务的，由提请机关提交书面报告，附调查结论材料。
第二十五条 任免案应当于省人大常委会会议召开十日前送达省人大常委会办公厅。逾期送达的任免案，可以安排在常委会下一次会议审议。
第四章 审议和表决
第二十六条 任免案由主任会议决定提请常委会会议审议。决定代理职务，决定任命个别副省长、省政府其他组成人员，任免省高级人民法院副院长和省人民检察院副检察长，撤销、撤换和罢免职务，由提请人到常委会会议说明，回答询问。提请人因故不能到会时，由提请人委托其他负责人到会说明。
第二十七条 省人大常委会会议审议任免案时，常委会组成人员提出的问题如果需要查清的，提请机关应当立即调查核实，作出报告；如果会议期间不能查清，由主任会议决定可以暂缓表决，待提请机关调查核实后，再提请常委会会议审议。
已列入省人大常委会会议议程的任免案，在交付表决前，提请人或者提请机关要求撤回的，对该任免案的审议即行中止。
第二十八条 决定代理职务，决定任命个别副省长、省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，省高级人民法院副院长、海东地区中级人民法院院长、省人民检察院副检察长、省人民检察院海东地区分院检察长，使用表决器或者采用无记名投票方式逐个表决。免去上述职务使用表决器或者采用举手方式逐个表决。
撤销、撤换和罢免职务，其表决方式由常委会会议根据主任会议的建议决定。
第二十九条 接受辞职，补充任命省人大专门委员会副主任委员、委员，任免省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员，通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，使用表决器或者采用举手方式逐个表决。
任免省高级人民法院庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院检察委员会委员、检察员，海东地区分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，使用表决器或者采用举手方式逐个表决，也可以合并表决。
批准任命自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长，使用表决器或者采用举手方式逐个表决。
第三十条 同一职务的人员任免，先进行免职表决，再进行任职表决。
第三十一条 任免案以省人大常委会全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
第三十二条 省人大常委会通过的任免案，由常委会公告，并书面通知提请机关。任免案在未通过之前，不得提前对外公布，拟任命的人员不得提前到职。
第三十三条 经省人大常委会任命的省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员及海东地区中级人民法院的审判人员，省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员及海东地区分院和省人民检察院派出的人民检察院的检察人员，由省人大常委会颁发任命书，任命书由常委会主任署名。
第三十四条 省人大常委会任命的国家机关工作人员，在任期内去世的，不办理免职手续，由提请机关报常委会备案。
第三十五条 省人大常委会组成人员和省人大专门委员会组成人员，其代表资格依法终止的，所担任的常委会和专门委员会的职务相应终止；其代表资格被原选举单位罢免的，所担任省人大常委会和省人大专门委员会职务也相应撤销，由省人大常委会公告。
第五章 附则
第三十六条 州（市）、县（市、区）人大常委会任免国家机关工作人员，参照本办法执行。
第三十七条 本办法应用中的具体问题由省人大常委会办公厅负责解释。
第三十八条 本办法自通过之日起施行。1982年1月8日青海省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《青海省人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》同时废止。
关于修订河源市鼓励投资若干规定的通知
广东省河源市人民政府
河府〔2003〕107号
关于修订河源市鼓励投资若干规定的通知
各县区人民政府，市府直属各单位：
为进一步提高利用外资吸引力，加快经济发展步伐，根据政策更加优惠、服务更加优质的原则，经三届53次市政府常务会议研究，将《河源市鼓励投资若干规定》（河府〔2003〕77号）修订为《河源市鼓励外来投资若干规定》，现颁发执行。
河源市人民政府
二○○三年八月四日
河源市鼓励外来投资若干规定
第一条 为进一步鼓励外来投资者（指本市辖区外投资者）在我市投资兴业，加快经济发展步伐，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 为外来投资者提供优质服务。
（一）提供“一条龙”跟踪服务。
市政府对外引进办公室负责牵头协调处理投资项目的政策咨询、初步选址、项目谈判等前期工作；负责对投资项目从筹建到建成投产后企业的生产进行全程跟踪服务工作；负责受理投资者投诉，及时做好协调工作，热情为投资者排忧解难。
（二）提供“一门式”办事服务。
市行政服务中心负责牵头协调办理投资项目的立项、审批、发证、登记和年审等业务，凡是符合产业政策、材料齐全，属本市可审批的项目，在3个工作日内办毕有关手续。投资者需缴交的有关费用，在行政服务中心内的银行窗口缴交，其他任何单位及个人不得直接向投资者收费。
（三）提供全方位便利服务。
全面营造优良高效的政务环境。市有关部门制订和完善对投资者的服务承诺制度，并由单位主要领导负总责。
第三条 为外来投资者兴办生产性项目营造低成本的投资环境。
（一）对投资兴办生产性项目实行“只收税不收行政规费”政策，即只按国家税法规定收税，不收取本级政府的行政规费，并对经营服务性收费实行优惠（详见附件1、2）。
（二）对投资工业项目实行用地最高限价，已“三通一平”的，每平方米50元或50元以下；未“三通一平”的，每平方米20元或20元以下。对投资大型工业项目，实行更优惠的地价。
（三）对投资工业项目租赁厂房实行租金最高限价，具体标准为：配套设施齐全的标准新厂房，月租金6元/平方米以下；标准旧厂房，月租金5元/平方米以下；普通厂房，月租金4元/平方米以下。
（四）供电、供水部门负责免费将水电管网铺设到工业园区边缘，工业园区开发单位将水电管网铺设到工厂围墙边；优先安装用电、用水设施，同时实行价格保护，即水价最高不超过0.7元/立方米，电价最高不超过0.5元/千瓦时。
第四条 对外来投资工业企业纳税大户给予奖励（具体办法另行规定）。
第五条 以优良的法治环境，保护外来投资者合法权益。
（一）严格实行检查审批制度。各有关职能部门因工作需要到外来投资企业进行检查，必须报市政府办公室批准（公安、消防、海关、检验检疫等部门处置突发事件除外）。凡擅自派员到外来投资企业进行检查的，追究单位主要领导人的责任；工作人员私自到外来投资企业检查的，追究当事人的责任。
（二）尊重外商的生活习惯。对在我市投资兴业的外来投资者颁发“绿卡”，有关部门对“绿卡”持有者提供工作生活等方面的便利。凡需对外来投资者居住地和活动比较集中的宾馆、酒店及娱乐场所进行检查的，须经市主管政法工作的领导批准后依法进行。
第六条 外来投资企业因业务需要需派遣管理及技术人员赴港澳及出国考察学习，外事侨务和公安等签证部门按国家有关政策根据企业实际所需给予办理证照。
第七条 外来投资者及企业中层以上管理人员和科技人员需要将本人及配偶户口迁入本市的，公安部门给予办理，其子女入学、入园与本市居民享受同等待遇。
第八条 本规定由市人民政府办公室负责解释。
第九条 规定自颁布之日起生效。过去颁发的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
附件1：免收规费目录
1.市政建设配套费
2 城市公共绿化费
3 城市建设附加费
4 城市道路临时占用费
5 建设工程招标投标工程服务费
6 建设工程招标交易服务费
7 房屋租赁手续费
8 劳动合同监证费
9 使用临时工调配费
10 再就业基金
11 劳动年审培训费
12 义务植树代劳费
13 食品企业开业卫生审查费
14 水资源费（直接从江河湖泊中取水的生产性企业免收，供水企业和水力发电用水除外）
15 高埔、热水收费站车辆通行费
16 公路运输管理费
17 人防设施易地建设费
18 堤围防护费
19 教育基金
20 副食品调节基金
21 土地评估费
22 土地交易费
23 气象服务费
24 白蚁防治费（预防的免收，灭治的按50%收）
25 广东省红盾信息网网员年费
26 企业基本注册资料（机读资料）费
27 企业档案建档费
28 企业字号查询及保留费
29 企业设立、变更、注销、吊销证明费
30 企业公告费
附件2：减收收费目录
1 排污费按规定最低标准的50%收
2 环境监测费按规定最低标准的50%收
3 环境影响咨询费（评价费）1万平方米以下的按0.3元/平方米，1-5万平方米部分按0.2元/平方米，超过5万平方米部分按0.1元/平方米收
4 卫生检验技术服务费按规定标准的50%收
5 锅炉压力容器检验费按规定标准的50%收
6 桥式起重机检测费按规定标准的50%收
7 土地拍卖服务费按规定标准的50%收
8 国土测绘费按0.08元/平方米收
9 防雷设施定期检测费按规定标准的50%收
10 规划放线测量费1万平方米以下的0.3元/平方米；1-5万平方米部分0.2元/平方米；超过5万平方米部分0.1元/平方米
11 建筑工程质量检测费按最低标准减半收，单体建筑最高收费金额1.5万元
12 工程质量监督费按0.9元/平方米收，建筑面积超过5万平方米的按0.5元/平方米收
13 地基及桩基础质量抽验20%以内检测费按规定最低标准的50%收
14 除“四害”服务费按规定标准的30%收
15 房屋测绘费按规定标准的30%收
16 房屋安全鉴定费按规定标准的30%收
17 房地产权属登记费按80元/宗收
18 商务代理费按工缴费结汇额5%收
19 垃圾清运费按5元/桶收，每企业每月最高限价1000元
20．建筑工程施工图技术审查费按规定最低标准减半收
