长春市人民政府关于公布现行有效政府规章目录的决定
吉林省长春市人民政府
第25号
《长春市人民政府关于公布现行有效政府规章目录的决定》业经2007年11月2日市政府第63次常务会议通过，现予发布。
长春市人民政府
二○○七年十一月二日
长春市人民政府关于公布现行有效政府规章目录的决定
为了规范行政行为，改善经济发展软环境，提高政府依法行政的透明度，方便群众了解和查阅政府规章，按照国务院办公厅关于开展政府规章清理工作的要求，长春市人民政府决定将现行有效的政府规章目录向社会公布。
附：长春市人民政府现行有效政府规章目录（69部）
附件：
长春市人民政府现行有效政府规章目录
（共69部）
序号
规章名称
实施日期及文号
修改日期及文号
1
长春市城镇地产经营管理暂行办法
1992年6月22 日 市政府令第4号
1997年11月18日 市政府令第73号
2
长春市拨用房产管理办法
1993年5月1日 市政府令第2号
1997年11月18日 市政府令第68号
3
长春市城镇异产毗连房屋共有房屋管理办法
1993年7月26日 市政府令第6号
4
长春市公有住房提租和住房补贴管理办法
1993年7月1日 市政府令第11号
5
长春市发放住房补贴和交缴公积金计算基数的暂行规定
1993年7月1日 市政府令第12号
6
长春市合作建房管理办法
1993年7月1日 市政府令第14号
1997年11月18日 市政府令第69号
7
长春市出售公有住房管理办法
1995年5月15日 市政府令第31号
1997年11月18日 市政府令第70号
8
长春市公有住房售后管理办法
1998年7月21日 市政府令第9号
9
长春市房产测绘管理办法
2001年6月1日 市政府令第39号
10
长春市物业专项维修资金管理办法
2005年11月1日 市政府令第17号
11
长春市城市供热管理办法
2007年10月12日 市政府令第24号
12
《长春市节约用水管理条例》实施办法
1994年7月3日 市政府令第25号
13
长春市城市燃气事故处理办法
1997年10月10日 市政府令第64号
14
长春市轻轨交通管理办法
2003年10月21日 市政府令第3号
15
《长春市城市房屋拆迁管理条例》实施细则
2004年11月6日 市政府令第11号
16
长春市发展应用新型墙体材料管理规定
2005年11月1日 市政府令第16号
17
长春市建设工程造价管理办法
2007年6月15日 市政府令第23号
18
长春市除四害管理办法
2004年3月9日 市政府令第5号
19
长春市土地权属变更登记管理办法
1992年5月24日 市政府令第1号
20
长春市土地收购储备暂行办法
2001年9月25日 市政府令第43号
21
长春市国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法
2002年12月10日 市政府令第60号
22
长春市闲置土地处置办法
2004年7月1日 市政府令第9号
23
长春市国有土地使用权协议出让办法
2005年8月1日 市政府令第14号
24
长春市人民政府关于违反《长春市肉品管理条例》行政处罚办法
1998年12月7日 市政府令第18号
25
长春市展览业管理办法
2007年1月10日 市政府令第20号
26
长春市公共娱乐场所消防管理规定
1999年2月13日 市政府令第21号
2004年7月1日 市政府令第10号
27
长春市自行车管理暂行办法
2000年9月30日 市政府令第32号
28
长春市暂住人口管理规定
2000年12月11日 市政府令第33号
29
长春市企业职工工伤保险暂行规定
1997年1月27日 市政府令第53号
30
长春市企业女职工生育保险暂行规定
1997年1月27日 市政府令第54号
31
长春市私营企业、个体经济组织劳动管理暂行规定
1997年11月18日 市政府令第66号
32
长春市预算外资金管理暂行办法
1998年11月19日 市政府令第16号
33
长春市行政事业性收费实行银行代收制暂行办法
1999年5月26日 市政府令第23号
34
长春市副食品价格调节基金征收使用管理规定
1996年1月1日 市政府令第37号
35
长春市组织机构代码管理办法
1997年5月22日 市政府令第56号
36
长春市农业机械维修管理办法
1999年3月26日 市政府令第22号
37
长春市无公害农产品管理办法
2004年1月23日 市政府令第4号
38
长春市企业国有产权转让管理暂行办法
1997年6月24日 市政府令第58号
39
长春市工业企业搬迁调整实施办法
2000年3月23日 市政府令第26号
40
长春市人民政府关于伊通河城区上段河道治理工程清障、占地的若干规定
1997年1月7日 市政府令第51号
41
长春市建筑日照间距规定
1998年9月4日 市政府令第10号
42
长春市城市雕塑管理办法
2002年9月1日 市政府令第55号
2004年7月1日 市政府令第10号
43
长春市道路和管线工程规划管理办法
2004年4月25日 市政府令第7号
44
长春市专业技术人员继续教育规定
1997年6月11日 市政府令第57号
2004年7月1日 市政府令第10号
45
长春市国家公务员辞退暂行办法
1997年11月24日 市政府令第67号
46
长春市革命烈士纪念建筑物管理办法
1997年7月13日 市政府令第59号
47
长春市殡葬管理办法
2003年4月12日 市政府令第1号
48
长春市城市居民最低生活保障办法
2005年4月28日 市政府令第13号
49
长春市养老服务机构管理办法
2007年6月15日 市政府令第21号
50
长春市防治塑料制品污染环境管理办法
2001年10月26日 市政府令第44号
2004年7月1日 市政府令第10号
51
长春市国内技术安全保卫暂行规定
1998年9月17日 市政府令第12号
52
《长春市道路货物运输交易市场管理条例》暂行实施办法
1998年9月4日 市政府令第11号
53
长春市双阳区房屋拆迁若干规定
2005年7月6日 市政府令第15号
54
长春市人民防空工程维护使用管理规定
2006年12月12日 市政府令第19号
55
关于实施《中华人民共和国人民防空法》若干规定
2002年12月1日 市政府令第59号
2004年7月1日 市政府令第10号
56
长春市按比例安排残疾人就业实施办法
1998年10月27日 市政府令第14号
57
长春市科学技术奖励办法
2002年6月1日 市政府令第52号
58
长春市事业单位机构编制管理规定
1992年5月25日 市政府令第2号
59
长春市幼儿园管理办法
1991年8月11日 长府发[1991]64号
60
长春市中小学校园校舍管理办法
1996年11月1日 长府发[1996]76号
61
长春市体育市场管理规定
1997年9月17日 市政府令第63号
2004年7月1日 市政府令第10号
62
长春市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定
2004年4月20日 市政府令第8号
63
长春市人民政府地方性法规草案和规章制定程序的规定
2004年4月26日 市政府令第6号
64
长春市旅游业管理办法
2007年6月15日 市政府令第22号
65
长春市实行安全工作责任制和安全事故责任追究办法
2001年9月20日 市政府令第42号
66
长春市建筑垃圾和工程渣土清运管理规定
1997年9月1日 市政府令第61号
67
长春市清除冰雪管理办法
2002年10月14日 市政府令第57号令
68
长春市城市户外广告设置管理办法
2002年11月25日 市政府令第58号
2004年7月1日 市政府令10号
69
长春市城市市容和环境卫生责任制暂行办法
2006年7月27日 市政府令第18号
六盘水市人民政府关于印发《六盘水市人民政府工作规则》的通知
贵州省六盘水市人民政府
六盘水市人民政府关于印发《六盘水市人民政府工作规则》的通知
市府发〔2008〕14号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
《六盘水市人民政府工作规则》已经2008年9月10日市人民政府第16次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年九月二十九日
六盘水市人民政府工作规则
（二○○八年九月十日市人民政府第十六次常务会议通过）
第一章 总 则
一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《贵州省人民政府工作规则》，市人民政府结合实际，制定本规则。
二、市人民政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的领导下，认真贯彻执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设务实、高效、公正、廉洁政府。
三、市人民政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。
第二章 组成人员职责
四、市人民政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。
五、市人民政府由市长、副市长、秘书长及组成部门的局长（主任）、委员会主任组成。
六、市人民政府实行市长负责制，市长领导市人民政府的工作。副市长协助市长工作。
七、市长召集和主持市人民政府全体会议、市人民政府常务会议。市人民政府工作中的重大事项，必须经市人民政府全体会议、市人民政府常务会议讨论决定。
八、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市人民政府进行外事活动。
九、秘书长在市长领导下，负责处理市人民政府的日常工作及市长、副市长交办的事项，领导市人民政府办公室工作。
十、市长外出期间，由负责常务工作的副市长（以下简称常务副市长）主持政府工作；市长和常务副市长外出期间，按排名顺序依次委托其他副市长主持政府工作。
十一、各局（办）、各委员会实行局长、主任负责制，由其领导本部门的工作。审计局在市长领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
市人民政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实市人民政府各项工作部署。
第三章 全面履行政府职能
十二、市人民政府要全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十三、加强经济运行调度，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段引导和调控经济运行，促进国民经济又好又快发展。
十四、严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。
十五、加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全突发事件应急管理机制。
十六、强化公共服务，完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。
第四章 实行科学民主决策
十七、市人民政府及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。
十八、国民经济和社会发展计划及财政预算，改革开放的重大政策措施，政府和社会管理重要事务、行政规范性文件等，由市人民政府集体讨论和决定。
十九、市人民政府各部门提请市人民政府研究决定的重大事项，必须经过深入调查研究，并进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及县（特区、区）的，应事先听取意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。
二十、市人民政府在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。
二十一、市人民政府各部门必须坚决贯彻落实市人民政府的决定，及时跟踪和反馈执行情况。市政府督查室要加强督促检查，确保政令畅通。
二十二、坚持民主集中制，进一步强化市人民政府党组的领导核心作用，把发挥党组的领导核心作用和行政首长负责制结合起来，重大决策、重大事项要经党组集体讨论，研究决定。
第五章 坚持依法行政
二十三、市人民政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。
二十四、市人民政府拟订和制定与群众利益密切相关的行政规范性文件，原则上都要向社会征求意见。行政规范性文件实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。
二十五、各部门制定的行政规范性文件，必须符合宪法、法律、法规、规章和市人民政府的决定、命令，并征求相关部门的意见；涉及两个及以上部门职权范围的事项，应由市人民政府制定行政规范性文件、发布决定和命令，或由有关部门联合制定其他行政规范性文件。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项，应当事先请示市人民政府；部门联合制定的行政规范性文件发布前须经市人民政府批准。部门制定的行政规范性文件应当依法及时报市人民政府备案，由市政府法制办公室审查并定期向市人民政府报告。
二十六、提请市人民政府讨论和审议的行政规范性文件由市政府法制办公室审查或组织起草，行政规范性文件的解释工作由市政府法制办公室负责。
二十七、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。
第六章 推进政务公开
二十八、市人民政府及各部门要大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。
二十九、市人民政府全体会议、市人民政府常务会议及市人民政府其他重要会议讨论决定的事项、市人民政府及各部门制定的政策，除需要保密的外，应及时公布。
三十、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律和市人民政府规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。
第七章 健全监督制度
三十一、市人民政府要自觉接受市人大及其常务委员会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询；自觉接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
三十二、市人民政府各部门要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，要认真查处和整改并向市人民政府报告。
三十三、加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。市人民政府各部门要严格执行行政复议法和规范性文件备案制度，及时撤销或修改违反法律、行政法规、规章的行政规范性文件，纠正违法或不当的行政行为，并主动征询和认真听取各方面的意见和建议。
三十四、市人民政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，市人民政府有关部门要积极主动地查处和整改并向市人民政府报告。
三十五、市人民政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；市人民政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。
三十六、市人民政府及各部门要推行行政首长问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。
第八章 加强廉政建设
三十七、市人民政府及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
三十八、市人民政府及各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受下级的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。
三十九、市人民政府组成人员要廉洁从政，严格执行有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。
第九章 会议制度
四十、市人民政府实行市人民政府全体会议、市人民政府常务会议、市人民政府市长办公会议、市人民政府专题会议制度。
四十一、市人民政府全体会议由市人民政府全体组成人员组成，由市长召集和主持。会议的主要任务是：
（一）讨论决定市人民政府工作中的重大事项；
（二）部署市人民政府的重要工作。
市人民政府全体会议一般每半年召开一次。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。
四十二、市人民政府常务会议由市人民政府市长、副市长、秘书长组成，由市长召集和主持。会议的主要任务是：
（一）讨论决定市人民政府工作中的重要事项；
（二）通报和讨论其他重要事项。
市人民政府常务会议一般每月召开一次。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。
四十三、市人民政府市长办公会议由市长和有关副市长组成。由市长或市长委托常务副市长召集和主持。会议的主要任务是：
（一）研究处理市人民政府日常工作中的有关问题；
（二）听取重要工作情况汇报，及时调度有关工作情况；
（三）研究突发事件的应对措施。
市人民政府市长办公会议根据工作需要不定期召开。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。
四十四、市人民政府专题会议由市长、副市长、秘书长或由其委托副秘书长召集和主持。主要任务是研究协调市人民政府日常工作中的具体问题，处理具体业务工作。市人民政府专题会议可根据需要及时召开。根据需要可安排有关部门、单位负责人参加会议。
四十五、提请市人民政府全体会议、市人民政府常务会议和市人民政府市长办公会议讨论的议题，由市人民政府分管领导同志协调或审核后提出，报市长确定。以上会议的组织工作由市人民政府办公室负责，文件和议题于会前送达与会人员。
四十六、市人民政府领导同志不能出席市人民政府全体会议、市人民政府常务会议和市人民政府市长办公会议，向市长请假。市人民政府全体会议其他组成人员或市人民政府常务会议、市长办公会议列席人员请假，由市人民政府办公室汇总后向市长报告。
四十七、市人民政府常务会议和市人民政府市长办公会议的纪要，由市长签发。
四十八、以市人民政府名义召开的全市性会议，要严格控制并实行计划管理。会议方案必须提前20天报市人民政府办公室审核后，由市人民政府审批。
四十九、市人民政府及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。应由各部门召开的全市性会议，不以市人民政府或市人民政府办公室名义召开，不邀请县、特区、区人民政府负责人出席，确需邀请的须报市人民政府批准。全市性会议应尽可能采用电视电话会议等快捷、节俭的形式召开。
第十章 公文审批
五十、各县（特区、区）、各部门报送市人民政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。除市人民政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向市人民政府领导同志个人报送公文。各部门报送市人民政府的请示性公文，部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。
五十一、各县（特区、区）、各部门报送市人民政府审批的公文，由市人民政府办公室按照市人民政府领导同志分工呈批，并根据需要由市人民政府领导同志转请其他市人民政府领导同志核批，重大事项报市长审批。
五十二、以市人民政府名义发文，经市人民政府分管领导同志审核后，由市长签发。
以市人民政府办公室名义发文，由市人民政府秘书长签发；如有必要，可由市人民政府分管领导同志签发或报市长签发。
属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的，不得要求市人民政府批转或市人民政府办公室转发。
第十一章 纪律和作风
五十三、市人民政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。
五十四、市人民政府组成人员必须坚决执行市人民政府的决定，如有不同意见可在市人民政府内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与市人民政府决定相违背的言论和行为；代表市人民政府发表讲话或文章，个人发表涉及未经市人民政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经市人民政府同意。
五十五、市人民政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题、与群众利益密切相关事项的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向市人民政府报告。
五十六、市人民政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。
五十七、市人民政府组成人员要做学习的表率，市人民政府及各部门要建设学习型机关。通过学习，领会好、贯彻好中央和省的各项决策部署，积极主动适应上级的要求，创造性地开展工作。
五十八、市人民政府领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待，不搞迎来送往。
五十九、市人民政府领导同志不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电，不题词，因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。市人民政府领导同志出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按有关规定办理。
六十、市人民政府组成人员要严格执行请销假制度。市人民政府领导班子成员外出、出差和休养，应事先报告市长或主持市人民政府工作的副市长，由市人民政府办公室通报市人民政府其他领导同志。
各部门主要负责人外出，应事先向市人民政府请假，经市人民政府分管副市长签署意见后，呈市人民政府主要领导审批。
市人民政府直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。
