襄樊市市直国家机关和事业单位财务集中核算制实施办法（试行）
湖北省襄樊市人民政府
市人民政府关于印发 《襄樊市市直国家机关和事业单位财务集中核算制实施办法（试行）》的通知
襄政发［2002］15号
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市市直国家机关和事业单位财务集中核算制实施办法（试行）》印发给你们 ，请结合实际贯彻执行。
二○○二年二月十日
襄樊市市直国家机关和事业单位财务集中核算制实施办法（试行）
第一章总则
第一条为了规范会计核算工作，加强市直机关事业单位财务管理，提高财政资金使用效益和会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《省人民政府关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知》（鄂政发［2000］79号）和《湖北省财会集中核算制实施办法（试行）》（鄂财会发［2001］17号文件）的规定，制定本办法。
第二条财务集中核算是指在单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下，取消单位银行帐户，通过财务核算中心对机关事业单位集中办理会计核算，融会计核算、监督、服务于一体的财务管理形式。
第三条本办法的实施范围包括市直国家机关、人民团体和事业单位（以下统称单位）。
第四条财务集中核算应遵循以下原则：
（一）集中管理，统一开户，分户核算；
（二）单位资金所有权、使用权、财务自主权不变；
（三）依法规范管理，有效监督，确保会计核算质量；
（四）按预算办理支出，量入为出，收支平衡。
第二章机构和人员
第五条财务集中核算工作在市政府领导下，由市财政局具体组织实施。财务核算中心（以下简称核算中心）是实施财务集中核算的具体经办机构。
第六条财务核算中心的职责：
（一）宣传和贯彻执行国家财经法律、法规和国家统一的会计制度；
（二）集中办理单位资金的收支，进行财务核算，强化财务监督，提高资金使用效益；
（三）提供真实全面的会计信息资料；
（四）协助单位加强财务管理，提高管理水平。
第七条核算中心根据《会计法》的有关规定，结合市直各单位业务需要，配备相适应的专职人员。
核算中心人员必须具有中等财会专业以上文化程度，并取得会计从业资格证书。
第八条核算中心财会人员应当遵守职业道德，认真履行职责，不断提高服务水平。
第九条纳入核算中心的单位必须确定一名财会人员负责报帐工作。负责审核、整理原始凭证，办理报帐手续，管好备用金，及时进行会计对帐工作，加强与财政部门及相关单位之间的财务会计事项联络工作。
第三章收入支出管理范围
第十条核算中心应在银行开设基本帐户，用于办理单位资金收支结算。
第十一条核算中心在基本帐户下，分单位设立内部核算帐户。核算中心及时将单位的各项收支记入单位内部帐户，并做到帐证相符，日清月结。
第十二条纳入核算中心集中核算的单位的收入包括：
1、财政预算拨款；
2、预算外收入；
3、上级补助收入；
4、其他应纳入集中核算的收入。
第十三条支出管理实行审核制。单位支出原始凭证由单位负责人审批签字，加盖财务专用章，经核算中心审核盖章、办理支付手续后，将原始凭证退回单位。
1、工资性支出实行“编办核编，人事核标，财政核资，银行代发”的办法，直达个人工资帐户。
2、购置商品属政府采购名录的，按《襄樊市政府采购实施暂行办法》的规定办理。
3、基建项目投资属财政性和自筹基建的应分别按《襄樊市基本建设投资管理暂行办法》和《襄樊市市级财政性基本建设工程预决算审查管理暂行办法》等相关规定，结合基建财务制度办理。
4、专项支出按专项业务管理规定办理，专款专用。
5、日常所需的零星支出，实行定额备用金制度。备用金额度由核算中心根据《现金管理暂行条例》和单位实际工作需要确定。
第四章会计核算与监督
第十四条纳入核算的单位应当履行的职责：
（一）单位负责人应对单位财务收支活动的合法性和会计资料的真实性、完整性负责；
（二）单位取得的原始凭证应符合国家统一会计制度规定；
（三）单位应将真实、完整的原始凭证和其它相关资料及时按要求送交核算中心，办理报帐事宜；
（四）对核算中心审核退回的不符合规定的原始凭证和报告，按照有关规定及时处理；
（五）单位应与核算中心签定委托书。
第十五条核算中心集中办理单位会计核算。根据单位的不同性质和会计核算要求，按照会计法规和国家统一的会计制度、规定依法建帐，进行会计核算。
第十六条核算中心运用电子计算机进行会计帐务处理，使用的软件及其生成的 会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其它会计资料等必须符合国家统一的会计制度规定。
第十七条核算中心应按时编制财务会计报告，财务会计报告经会计主管人员、核算中心负责人和单位负责人签名加盖公章后，按照规定提供给有关部门。
第十八条核算中心应对单位资金情况及会计资料负责保密。
第十九条单位根据国家统一的会计制度、规定，依照核算中心审核报帐后的原始凭证进行会计核算。
第二十条核算中心应当根据《中华人民共和国会计法》的规定，结合内部管理的需要，建立健全内部会计管理制度。
第二十一条核算中心应依法接受有关部门的监督检查。
第五章附则
第二十二条本办法由市财政局负责解释。自公布之日起施行。
关于查缴盗版和假冒《还珠格格三——天上人间》一书的紧急通知
国家版权局
关于查缴盗版和假冒《还珠格格三——天上人间》一书的紧急通知 国权联[2003]2号
各省（自治区、直辖市）版权局、“扫黄”“打非”工作领导小组办公室：
2003年7月10日，北京十月文艺出版社经台湾著名作家琼瑶授权，出版发行了《还珠格格三——天上人间》一书。北京十月文艺出版社为出版此书投入了大量的人力和物力。但是，该书出版发行不久，部分地区即出现了数种盗版本和假冒本图书（特征见附件一）。这些盗版和假冒行为，严重损害了著作权人和出版社的合法利益，扰乱了图书市场的正常秩序，同时损害了公共利益，是一种严重的违法侵权行为，必须予以严厉打击。为了保护著作权人和相关权利人的合法权利，维护社会公共利益，特发通知如下：
一、 各级著作权行政管理机关和“扫黄”“打非”办公室要立即组织会同有关部门对本辖区的图书批发、零售市场进行检查，发现盗版和假冒《还珠格格三——天上人间》一书的，一律予以收缴，并对相关责任人依法做出处理。
二、各级著作权行政管理机关和“扫黄”“打非”办公室要充分利用各种举报线索和市场清查获得的线索，追根溯源，力争查到盗版和假冒图书的源头，对制作、印刷、发行盗版和假冒图书的单位和个人依法严肃处理；对情节严重、涉嫌构成犯罪的，应及时移送司法机关处理。
三、 各级著作权行政管理机关和“扫黄”“打非”办公室要将查缴结果和案件查处情况及时报告国家版权局和全国“扫黄”“打非”工作小组办公室。
四、各地如有关于正、盗版及假冒图书的鉴别等问题，可与北京十月文艺出版社联系。联系电话：010-62361300；联系人：刘卫弘。
附件：
1、《还珠格格三—天上人间》一书盗版本和假冒本特征
2、新华书店系统以外《还珠格格三—天上人间》一书的二级代理批发商名单
二OO三年九月十二日
附件1
《还珠格格三——天上人间》一书盗版本和假冒本特征
一、盗版本
系扫描正版书后制版印制，质量较差，其与正版书的区别有：
1． 开本尺寸。正版书三册均为148×210；盗版书尺寸偏小，第一册为140×208，第二册和第三册为145×208。
2． 封面。相对于正版书，盗版书封面图案比较模糊，颜色不正，尺寸偏大，书名和人物都不居中，部分应在封面的内容却在勒口上。
3． 扉页。盗版书扉页比正版书墨色偏淡，颜色偏浅，网点层次不足。
4． 正文。正版书正文用纸是70克胶版纸，盗版书则为60克，较薄，密度不够，书脊薄于正版书，文字虚花不清，墨色不均，版面脏。
二、 假冒本
假冒“琼瑶”及“远方出版社”名义出版。书名与正版书相同，但封面设计、版式、正文内容及用纸等都与正版书有明显不同。
附件2
新华书店系统以外《还珠格格三——天上人间》一书的二级代理批发商名单
为防止盗版，北京十月文艺出版社对于各地非新华书店系统的批发销售，采取了指定批发的做法。本名单所列单位即为《还珠格格三——天上人间》一书新华书店系统之外的二级代理批发商。凡不是从新华书店系统和本名单所列单位进行二级批发的，即有盗版和假冒的嫌疑。
1．温州蓝登图书有限公司
温州市新华大楼一层（飞霞南路5号地块）
2．武汉文艺书刊发行社
武汉市长江日报路28号图书大世界内沁园路41#
3．南京中华文化中心九歌文化社
南京市中山北路105号
4．福建邮政书店
福州市晋安区康山路16号
5．福州芳草书社
福州市工业路118号东辉花园广场东侧一楼图批
6．济南东方学林
济南市马鞍山路46号文化市场248号
7．陕西音乐天地书刊发行部
西安市东六路67号
8．太原三月书刊
太原市建设南路699号
9．山西尔雅书店有限公司
山西省太原市双塔西街130号
10．乌鲁木齐新文史文化有限公司
乌鲁木齐市长江路41号
11．甘肃新世纪书店
兰州市雁北路78号图书批发市场110号
12．包头文渊图书音像批销中心
内蒙古包头市昆区鞍山道60号
13．西安天德文化公司天德书屋
西安市文艺北路190B座1703号（中联艺华苑）
14．杭州现代经济文化发展有限公司
杭州登云路639号杭州文化商城A299#
15．宁波新江厦书刊批销有限公司
宁波环城西路南段182号
16．金华市浙中图书批销有限公司
金华市胜利街117号
17．四川川图读者服务部
成都市人民北路298号书市D区5--号
18．重庆经典文化传播有限公司
重庆市渝中区民权路17号
19．三联书店郑州分销店
郑州市南阳路300号三联书店
20．南昌青苑书店
南昌市洪都北大道219号图书城1号
21．河南出版学校求知书店
郑州市陇海西路99号图书城求知书店
22．长春联合图书城有限公司
长春市芙蓉路1号
23．哈尔滨市青年书店
哈尔滨市道外区滨江街100号图批市场203室
24．长春市名著书店
长春市西广小区北二楼
25．辽宁文史书店
沈阳市和平区文化路44号二楼2019号
26．大连文化图书发行公司
大连市中山保安街21号
27．哈尔滨市学府书店
哈尔滨市学府路68号
28．佳木斯长城书店
黑龙江省佳木斯市中山路30号
29．长沙风景旅游文化书刊发行部
长沙市解放中路定王台书市二楼36--37号
30．昆明经济书店
昆明市新闻路348号图书批发市场1--14
31．昆明新知图书城有限公司
昆明市新闻路348号图书批发市场4楼
32．石家庄花山书店
河北省石家庄市友谊南大街86号
33．上海东华图书发行代理公司
上海市长宁区仙霞路335--357号
34．上海天地新书总汇
上海永嘉路15弄9号
35．上海东方发行代理有限公司
上海市崂山西路528号
36．重庆现代书城有限公司
重庆市渝中区临江门2号
37．天津作家协会新星书局
天津市南开区长江道90号图书市场3区30号
38．呼和浩特市中山书店
呼和浩特市大学东路16号
39．北京驼铃歌图书有限责任公司
北京市朝阳区甜水园北里16号224#
40．合肥市科华教育书店
合肥市铜陵北路安徽大市场六区1978号
41．广东学而优文化有限公司
42．汕头邮政
43．羊城晚报金羊发行部
44．广州正一文化公司
45．汕头大学出版社发行部
46．东莞德兴书城
47．深圳求知
48．汕头三联书店
49．星光图书中心
50．广东广新书店
51．东莞长安文化书店
