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上海市人民政府


上海市黄浦江大桥管理办法

　　（1991年12月1日上海市人民政府发布,根据1997年12月14日上海市人民政府令第53号修正,根据2001年1月9日上海市人民政府令第97号发布的《上海市人民政府关于修改〈上海市内河港口管理办法〉等10件规章部分条款的决定》修正，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改〈上海市农机事故处理暂行规定〉等148件市政府规章的决定》修正，根据2012年2月7日上海市人民政府令第81号公布的《上海市人民政府关于修改〈上海市内河港口管理办法〉等15件市政府规章的决定》修正并重新发布）



　　第一章总则

　　第一条为了加强黄浦江大桥（以下简称大桥）的管理，保护大桥设施，保障大桥交通畅通，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条本办法适用于本市市区范围内跨越黄浦江的桥梁及其附属设施和安全保护区域。

　　第三条市城乡建设和交通委员会负责大桥的设施管理和养护维修，具体工作由其设置的路政管理机构（以下称大桥管理部门）负责。

　　公安、海监部门应当按照各自的职责进行管理，并配合大桥管理部门实施本办法。

　　第四条大桥管理人员必须秉公执法、忠于职守、文明服务。

　　第五条大桥实行有偿使用。

　　第二章养护维修

　　第六条大桥管理部门应当合理安排养护、维修计划，确保养护、维修质量，保持大桥及其附属设施的完好、整洁。

　　第七条大桥管理部门进行日常养护、维修，应当避让车辆运行高峰；作业人员必须穿着安全识别服，夜间作业必须穿着有反光标志的服装；作业车辆必须设置反光标志；在施工作业区应当设置明显的交通标志及安全围栏，并相应设置车道引导标志，夜间应当设置黄色频闪警告灯或者使用反光安全标志。

　　第八条大桥管理部门负责对大桥及其附属设施的日常巡视和检测，定期对大桥安全保护区域的状况进行调查，并根据具体情况采取相应的措施。

　　第三章设施管理

　　第九条未经大桥管理部门批准，不得占用桥孔或者其他设施；不得在大桥桥面及其附属设施上堆物、进行明火作业，或者设置临时、永久性构筑物。

　　第十条在大桥上行驶的车辆发生流漏、散落、飞扬杂物的，由市城乡建设和交通委员会负责清理。肇事车辆的单位或者个人应当按规定缴纳清理费。

　　第十一条凡需在大桥及其附属设施上进行各类公用设施维修的单位，临时占用大桥桥面的，应当事先向大桥管理部门提出书面申请，经批准后方可施工；影响车辆通行的，必须征得公安交通管理部门同意。

　　第十二条凡在大桥安全保护区域内从事打桩、挖掘、顶进等作业的，建设或者施工单位除按规定报经有关部门批准外，应当事先向大桥管理部门提出安全技术措施方案，经大桥管理部门同意后方可施工。

　　第十三条凡在大桥及其附属设施上设置广告的，设置单位应当按广告设置的有关规定办理手续后方可设置。

　　第十四条单位或者个人需临时使用桥孔的，应当事先向大桥管理部门提出书面申请，申请书内容应当包括使用目的、使用期限、使用范围等。经批准使用的，使用者在使用期间应当确保大桥及附属设施的完好，并按规定缴纳保证金和使用费。

　　第四章通行管理

　　第十五条车辆过桥应当按照大桥交通标志、标线所示的车道、时速行驶。下列车辆不准上桥：

　　（一）非机动车（包括自行车、人力车、残疾人专用车）；

　　（二）拖拉机、轻便摩托车、电瓶车、轮式专用机械、悬挂试车号牌的车辆。

　　第十六条机动车车辆在大桥上不准任意停车；因故停车时应当将车辆停靠在右侧车道，并立即开启危险报警闪光灯或者在车后设置紧急停车标志。

　　不准在大桥上教练驾驶或者进行试刹车。

　　第十七条装载、携带易燃易爆以及其他危险物品的车辆过桥时，应当严格执行国家有关危险物品运输的规定，确保运行安全。

　　第十八条超出大桥限载标准的车辆过桥，应当事先向大桥管理部门办理过桥手续，经批准并采取相应措施后方可通行。

　　超出大桥限载标准的车辆过大桥的管理规定，由市城乡建设和交通委员会根据大桥的技术标准另行制定。

　　第十九条大桥引桥出入口禁止行人进出；游人应当在指定的范围内活动，不准横穿桥面或者在车行道上行走。

　　第二十条上海海事局应当根据大桥设计净空高度和船舶、设施高度，结合当时水位，控制船舶、设施从桥下通过，并负责控制大桥上、下游相当范围内的船舶停泊宽度和通航秩序。

　　具体办法由上海海事局另行规定。

　　第二十一条车辆在大桥上因故不能行驶的，由市城乡建设和交通委员会负责牵引、清理，被牵引车辆的单位或者个人应当按规定缴纳牵引费、清理费。

　　第五章法律责任

　　第二十二条违反本办法第九条、第十一条、第十二条、第十八条规定的，由大桥管理部门根据《上海市城市道路管理条例》的有关规定处罚。

　　第二十三条违反本办法第十五条、第十六条、第十七条、第十九条规定的，由公安交通管理部门予以处罚。

　　违反本办法第二十条规定的，由上海海事局予以处罚。

　　第二十四条大桥管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。

　　罚款收入按规定上缴国库。

　　第二十五条当事人对大桥管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法向同级人民政府或者上一级主管部门申请复议。当事人对同级人民政府或者上一级主管部门的复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。

　　当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以申请人民法院强制执行。

　　当事人对公安交通管理部门和上海海事局的处罚不服的，分别按照相关的法律、法规和规章的规定办理。

　　第二十六条承担牵引费、清理费的责任单位或者责任人，应当在接到缴纳费用通知书之日起10日内向市城乡建设和交通委员会缴纳。

　　牵引费、清理费、赔偿费应当用于大桥的养护维修和管理。

　　第六章附则

　　第二十七条本办法的用语含义：

　　大桥附属设施，系指通讯、安全、消防、监控、照明、测量、观光、服务等设施。

　　大桥安全保护区域，系指大桥主体垂直投影面两侧各60米范围内的陆域和水域，引桥垂直投影面两侧各30米范围内的陆域。

　　第二十八条本办法由市城乡建设和交通委员会、市公安局、上海海事局分别按照各自的职责负责解释。

　　第二十九条本办法自1991年12月1日起施行。


国家发展和改革委员会办公厅


国家发展改革委办公厅关于摩托车生产企业委托加工有关事项的通知

发改办产业[2006]876号

各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委），有关中央企业：
根据《摩托车生产准入管理办法》有关规定，摩托车生产企业之间可以进行委托加工，现就有关委托加工的具体事项通知如下：
一、企业资格及相关要求
委托加工是指由委托方提供零部件和原材料，被委托方（以下称受托方）只进行加工并收取加工费和代垫部分辅助材料的加工生产方式。
（一）委托方和受托方企业双方（以下简称委托双方）必须是通过摩托车生产准入的企业（集团）或下属独立法人子公司。
（二）委托加工产品必须获得批准并列入《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)，委托加工产品列在《公告》的委托方名下。
（三）委托加工产品使用委托方产品合格证，并由委托方负责印制、统计、上传；合格证中企业名称为委托方、生产地址为受托方的生产地址，并在备注中注明“委托加工产品”。
（四）拟委托加工的产品由委托方按新产品在网上申报《公告》（受检车辆样品由受托方生产，但需由委托方送检，检测报告注明的受检企业名称是委托方，样品生产地址是受托方生产地址），申报填写新产品技术参数时，在 “委托加工”字段中填写“是”。
（五）企业委托加工申请获得批准后，在正式实施委托加工前应当修改《车辆识别代号VIN（以下简称VIN）编制规则》，使其体现出受托方的生产地址。委托加工产品的VIN按委托方的编制规则编制并打刻。修改后的编制规则应该到VIN归口工作机构重新备案并需获得批准。
（六）委托加工产品的生产一致性保证工作由委托方负责。
（七）委托加工产品由委托方负责销售（并开具发票）和售后服务，委托加工产品在出厂时应在说明书和包装箱上明示受托方的生产地址。
（八）委托加工产品在申报《公告》时，其检验项目不可与其他产品视同。
（九）受托方必须严格按照委托方提供的图纸及加工要求生产，不得随意更改。
（十）委托方只能委托《公告》上有相同类别产品的企业生产同类产品；且在同一地区（指省、自治区、直辖市）只能委托1家企业进行委托加工生产。
二、申报及《公告》程序
（一）由委托双方向国家发展改革委提出委托加工书面申请（子公司应通过集团公司提出申请），正式向国家发展改革委提出申请前，委托双方企业需就该事项在所在地省级行业主管部门（指省、自治区、直辖市发展改革委或经贸委、经委车辆生产企业及产品主管部门，下同）备案。
（二）申请材料主要包括：
1.委托双方关于需要进行委托加工事项的请示，说明其理由和必要性；
2.委托双方所在地省级行业主管部门备案意见；
3.委托双方签署的委托加工协议及拟委托加工产品的清单；
4.拟委托加工产品VIN编制规则、合格证使用及管理方案。
（三）国家发展改革委根据企业申请材料进行审批。被批准可以进行委托加工的企业，其委托加工产品按有关程序申报《公告》。
三、委托双方企业必须严格执行上述规定，不得违规操作。
凡不按规定办理者，国家发展改革委将按《摩托车生产准入管理办法》有关规定，从《公告》中撤销委托加工产品及原生产地相同型号产品公告，且两年内不得重新申请委托加工事项。各地行业主管部门应加强对本地区委托加工情况的监督检查，引导行业规范发展。
本通知自发布之日起执行。



国家发展和改革委员会办公厅

二○○六年四月二十六日