关于印发《2013年失业保险工作要点》的函
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关于印发《2013年失业保险工作要点》的函
人力资源和社会保障部
关于印发《2013年失业保险工作要点》的函
人社失业司便函[2013]1 号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源和社会保障厅（局）：
经部领导同意，现将《2013年失业保险工作要点》印发你们，请结合本地区实际情况抓好落实，切实做好今年的各项工作。
失业保险司
2013年1月15日
2013年失业保险工作要点
2013年失业保险工作的基本思路是：认真学习贯彻党的十八大精神，按照全国人力资源和社会保障工作会议要求，围绕增强失业保险对促进就业的作用，进一步完善失业保险制度，建立健全失业保险预防失业、促进就业政策体系，构建稳定就业的长效机制，加快修订失业保险条例，稳步推进失业预警试点工作，加强扩面征缴和基金管理，切实保障失业人员基本生活，推动失业保险事业新发展。
一、完善失业保险制度
1.加快修订失业保险条例。进一步完善条例修订草案稿，广泛征求意见，充分反映各方面利益诉求。进一步加强与有关部门的沟通协调，积极推动新修订的失业保险条例尽快出台。研究新修订条例相关配套政策。
2.继续做好东部7省（市）扩大失业保险基金支出范围试点工作。指导试点地区规范对象范围、支出项目和基金管理，妥善处理失业保险基金和就业专项资金的关系，分账管理两项资金，提高试点政策成效。认真总结试点经验，建立健全失业保险预防失业、促进就业的政策体系和稳定就业的长效机制。研究非试点地区发挥失业保险预防失业、促进就业的政策措施。
二、开展失业动态监测和失业预警
3.稳步推进失业动态监测。继续扩大监测工作覆盖面，增加监测企业户数，基本实现设区市全覆盖。建立失业动态监测工作定期通报制度，提高监测数据质量。加强调查研究，改进和完善监测方法和数据上报分析系统。指导省市两级人社部门切实做好监测数据按时上报、汇总分析工作。
4.开展失业预警试点。抓好《人力资源社会保障部关于开展失业预警试点工作的通知》（人社部发[2012]86号）的贯彻落实，指导相关省市制定并实施失业预警试点方案。加强工作交流，总结试点经验，完善预警方案。
5.研究建立失业调控体系。开展建立失业调控体系专题研究，总结各地经验和做法，探索建立失业调控的有效手段和工作机制。
三、切实保障失业人员基本生活
6.做好失业保险金发放工作。对符合条件的失业人员，按时足额发放失业保险金，并及时提供职业培训、职业介绍等再就业服务。
7.逐步提高失业保险金待遇水平。结合经济社会发展和当地物价水平变动等情况，落实完善失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制，进一步健全失业保险金标准调整机制，不断提高失业保险金待遇水平。
8.保障失业人员患病期间按规定享受医疗保险待遇。进一步推动失业人员参加职工基本医疗保险政策的落实，确保失业人员按规定享受医疗保险待遇。
四、加强失业保险扩面征缴和基金管理
9.继续加强失业保险扩面征缴工作。以农民工、非公经济组织及私营企业从业人员等群体为重点，不断扩大失业保险覆盖范围。加强基金征缴，确保依法足额征缴到位。
10.加强基金监管。加强失业保险基金会计核算和财务管理，健全内控制度，强化基金日常监管。科学编制和严格执行基金预算，强化基金预算约束。按照《人力资源社会保障部关于进一步加强和规范失业保险基金管理的通知》（人社部函[2012]366号）要求，加大对失业保险基金审计检查中发现问题的整改力度，并采取切实有效措施，完善制度，规范管理，确保基金安全。
11.提高失业保险基金统筹层次。积极推动县级统筹地区实行市级统筹，实行市级统筹地区继续巩固完善，逐步向省级统筹推进。尚未实行省级统筹的地区要进一步完善省级调剂金制度，加大基金调剂力度，解决区域内基金收支和结余不平衡问题。
五、做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作
12. 切实做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作。指导各地落实淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置政策措施，规范企业操作行为，搞好相关法律法规和政策措施的衔接，帮助企业做好职工劳动关系处理、社会保险关系接续和再就业等工作，妥善安置职工，维护社会稳定。加强调查研究，全面了解掌握职工安置工作情况，会同有关部门研究完善相关政策措施。继续配合有关部门做好天然林资源保护工程职工安置工作。
六、加强失业保险基础建设
13.加强失业保险经办机构能力建设。完善经办管理制度，优化经办流程，改进工作方法，提高工作水平。积极开展业务培训，不断提高工作人员的政策水平和业务素质。加强失业保险基层服务平台建设，充实工作力量，保障工作经费。增加便民服务措施，争创优质服务窗口。
14.加强失业保险统计和基金预决算编报工作。完善失业保险统计指标体系，加强统计分析，提高上报统计数据的及时性、准确性。按照失业保险基金预决算编制格式和编报要求，及时编制、审核和汇总，确保数据真实、内容完整。加强失业保险基金运行情况分析，为领导决策提供参考依据。
15.推动失业保险信息化进程。切实做好联网数据上报工作，建立健全失业保险联网数据督报机制以及数据上报情况通报制度，不断提高数据质量。大力推进联网数据应用，充分发挥联网数据支持政策研究分析以及科学决策效能。适时启动《社会保险术语失业保险部分》国家标准的制定工作，进一步提高失业保险经办能力。
国家药品监督管理局政府网站管理暂行规定
国家药监局
关于印发《国家药品监督管理局政府网站管理暂行规定》的通知
国药监办[2001]520号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，国家药品监督管理局局机关各司室、各直属单位：
为加强我局政府网站的管理，规范药品监督管理政务信息的发布，我局制定了《国家
药品监督管理局政府网站管理暂行规定》，现印发你们，请遵照执行。
国家药品监督管理局
二OO一年十一月二十九日
国家药品监督管理局政府网站管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范国家药品监督管理局政务信息发布、加强政府网站的管理，依照国家
有关规定，特制定本规定。
第二条 国家药品监督管理局政府网站，是国家药品监督管理局在国际互联网上设立
的信息发布、查询网站。
第三条 国家药品监督管理局办公室是网站的主管部门，国家药品监督管理局信息中
心具体负责网站的日常运行和维护。
第二章 政府网站内容
第四条 政府网站的宗旨在于宣传国家药品监督管理的方针政策、法律法规，为社会
公众提供信息服务。网站上的内容必须具有权威性、准确性和时效性。
第五条 政府网站信息的发布，必须遵守国家有关保密方面的法律、法规和规定。
第六条 政府网站信息发布的内容包括：
（一）国家药品监督管理局及其内设机构、直属单位的介绍；
（二）国家有关药品监督管理工作的方针、政策、法律、法规；
（三）国家药品监督管理局发布的部门规章、规范性文件；
（四）国家药品监督管理局及其办公室印发的带有普遍指导作用的工作文件和公告、
通告、通报等公文；
（五）药品监督管理工作的新思路、新举措、新经验及取得的新成就；
（六）国家药品监督管理局及其各司室、各直属单位的重大活动及有关会议的情况；
（七）药品监督管理工作的统计数据；
（八）与药品监督管理有关的其他公开信息；
（九）其他需上网发布的相关信息。
第七条 上网信息内容由国家药品监督管理局各司室、各直属单位和各省、自治区、
直辖市药品监督管理局负责提供，并经局办公室审核同意后，由局信息中心上网发布。
第八条 上网内容须在文件用印当日或活动、会议等结束两日内交局办公室，局信息
中心收到上网内容后，须在一日内上网发布。
第九条 下列信息不得上网发布：
（一）涉及国家机密的信息；
（二）政治、外事事务方面的敏感信息；
（三）不宜公开的经济、科技、社会等各类信息和统计数据；
（四）机关内部事务和党务部门的事务；
（五）法律、法规、规章未明确的管理事项；
（六）其他不宜上网的信息。
第三章 政府网站维护
第十条 对政府网站内容、技术的重大变更，由局信息中心提出方案报局办公室同意
后实施。
第十一条 政府网站维护人员要保证网站正常运行，如发现问题，要及时处置。
第十二条 网站维护人员要在规定权限允许的范围内进行网站的维护工作。
第四章 政府信箱的管理
第十三条 政府网站设立政府信箱，鼓励公众间接参与药品监督管理工作。
第十四条 政府信箱的来信，由国家药品监督管理局办公室按有关规定处理。
第五章 附 则
第十五条 本规定由国家药品监督管理局办公室负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
关于开展2001年度全国群众文化专业高级职称评审工作的通知
文化部
关于开展2001年度全国群众文化专业高级职称评审工作的通知
职改字〔2001〕34号
各省、自治区、直辖市文化厅（局）人事（职改）部门，中央国家机关各部委人事（职改）部门：
根据人事部《关于高级职务任职资格评审委员会有关问题的通知》（人职发[1992]5号）精神，按照《全国群众文化专业高级职称评审基本条件》（文人发[2000]53号），2001年继续进行全国群众文化专业高级职称评审工作。现将有关事项通知如下：
一、关于时间安排：
2001年度全国群众文化专业高级职称评审会议将于2001年第四季度组织进行。各地区、各部委要在2001年11月1-10日将推荐评审高级职称材料上报。
二、关于推荐评审程序
申请晋升群众文化专业高级职称人员，要严格按照人事部规定的推荐评审程序报送材料。经审核，凡不符合推荐评审程序的材料一律不予受理。
三、关于评审材料
（一）向全国群众文化专业高级职称评审委员会推荐评审任职资格，须提交的材料有：
1．省、部级人事（职改）部门委托评审函1份。
2．《推荐评审职称人员情况一览表》1份（按正副高分别填写，并加盖公章）。
3．个人评审材料分为A袋、B袋，其中A袋准备25份，B袋准备1份，每袋封面上须粘贴打印好的袋内材料清单。
A袋包括以下材料：
（1）《群众文化专业高级职称评审推荐表》1份。
（2）个人业务自传（2000－3000字）1份。
B袋包括以下材料：
（1）《专业技术职务任职资格评审表》（不得复印）一式3份。
（2）外语（古汉语）考试成绩通知单复印件1份，符合本地区（部委）规定分数线或免试条件者，要附有关文件。
（3）职称证书复印件1份。
（4）学历证书复印件1份。
（5）获奖证书复印件每件1份。
（6）任现职以来正式出版，且能反映自己水平的著作论文。
①专著3部（若报送复印件，要复印专著封面、版权页、目录和相关内容）。
②论文5篇（若报送复印件，要复印相应报刊的报头或封面、目录及论文全文）。
③与他人合作的论著，要注明自己的作用和所承担的工作量。
④本人直接指导人员的论著或文艺作品集两部（报送材料要求同①），参加演、播、展的文艺作品5件，同时要附被指导者的证明材料及获奖证书复印件。
报送论著数量超过以上规定部分不予受理。
（7）能证明自己工作能力和业绩的研究报告l-2份。
（8）两个同行专家的鉴定意见。
其中一个专家对参评人员整体工作业绩、学术成果出具鉴定意见；一个专家对代表参评人员水平的主要论著或研究报告出具鉴定意见。
（9）如系破格或引进的人才，基层单位须出具证明材料，并经上级主管部门认可。
（二）报送的参评材料要填写清楚、真实、完整，不得漏项。除《群众文化专业高级职称推荐评审表》用B4纸、《专业技术职务任职资格评审表》用统一印制表格之外，其他复印材料统一要求用A4纸。推荐单位要对评审材料进行认真审核。
（三）参加评审的专业人员所报送的职称评审材料请自留底稿，评审结束后，除《专业技术职务任职资格评审表》外，其它材料将统一予以销毁，一律不予清退。各地区、各部门要通知到推荐单位和参评者本人。
（四）评审材料一律由各省、自治区、直辖市文化厅（局）或部委人事（职改）部门统一送取。一律不受理个人报送的评审材料。
四、关于评审收费办法
关于评审费用及办理职称证书费用的收取仍按文人发[2000]53号文件规定执行。
五、关于评审结果
（一）评审结果由文化部职改办通知各省、部级人事（职改）部门。
（二）经全国群众文化专业高级职称评审委员会评审通过的人员，请于接到通知后一个月内，将《职称证书备案表》1份（填写好并贴好照片）、正面免冠两寸照片1张（用于制作职称证书）及职称证书工本费寄至文化部职改办。由文化部制作并颁发任职资格证书。
附件：《推荐评审职称专业人员一览表》
《群众文化专业高级职称推荐评审表》
二○○一年九月三日
