昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市国有企业改革中国有资产收益使用管理试行办法的通知
云南省昆明市人民政府办公厅
昆政办〔2006〕65号
昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市国有企业改革中国有资产收益使用管理试行办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：
市体改办等部门制定的《昆明市国有企业改革中国有资产收益使用管理试行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年七月五日
昆明市国有企业改革中国有资产收益
使用管理试行办法
市体改办 市财政局 市国资委
市经委 市劳动和社会保障局
（二○○六年七月）
为加强对国有资产收益的管理，充分发挥国有资产收益在深化国有企业改革，促进经济结构调整，保障职工利益，维护社会稳定的作用，根据《云南省国有资本收益管理办法》（云政发〔2004〕127号）规定，结合我市实际，制定本办法。
一、资金使用范围及原则
市属国有资产收益按规定上缴后由省财政作为上级补助收入返还部分资金，全额用于昆明市国有企业改革改制和发展。资金使用遵循“公开透明、专户存储、专款专用、严格监管”的原则。采取适当补助、贴息、垫支、抵押借贷等方式，对国有企业改革以及国有经济结构战略调整、技术改造和科技创新给予扶持补助，推动企业的改革与发展，主要包括：
（一）国有企业改革中国有资产不足以支付改革成本缺口，企业又难以自行消化的差额部分；以及国有企业实施破产、关闭按相关政策安置职工所需安置费不足的部分，适当给予补助。
（二）补助市属国有改制企业自主研究、开发新技术、新工艺支出。
（三）补充企业国家资本金和增购有关股份有限公司、有限责任公司的国有股权。
（四）解决国有企业和单位改革、发展中的其他重大问题。
二、资金使用审批程序
（一）符合资金使用范围的企业，由企业向同级主管部门提出项目申请。
（二）企业主管部门接到企业的申请后，认真审查提出意见。涉及国企改制中弥补改革成本的报市体改办；涉及市属国有企业实施战略重组、破产关闭安置职工资金补助的报市国资委；涉及市属国有改制企业自主研究、开发新技术、新工艺资金补助的报市经委。
（三）市国资委、市经委收到企业主管部门的申请后，提出书面意见送市体改办，由市体改办牵头组织财政、国资、劳保、经委等相关部门进行审议，提出具体意见报市政府批准。
三、资金的监督和管理
（一）市财政局负责对市属国有资产收益按规定上缴后由省财政作为上级补助收入返还部分实行专户管理，按照国家会计制度的规定对资金进行核算。
（二）企业（单位）对拨付资金的使用实行法人负责制，专款专用。使用情况每季度定期向市财政局和市体改办报送资金使用情况表，市体改办及市财政局共同对资金使用情况进行监督检查。
（三）企业（单位）对拨付资金的使用必须符合会计制度，并接受审计、监察部门的审计和监督。
（四）破产、关闭企业资产变现前,需由财政垫支职工安置等费用的，企业必须与市国资委签订协议（垫支期限在一年内），并作出切实可行的还款计划，确保资产变现后及时归还垫支资金。
（五）市财政局根据市政府审批后的有关项目办理资金拨付，未经市政府批准，任何单位和个人不得授意、隐瞒、挪用、非法转移、擅自动用国有企业改革中的国有资产收益，违者将依法依规追究其相应责任。
关于印发《国家测绘地理信息局事业单位专业技术二级岗位管理实施办法（试行）》的通知
国家测绘地理信息局
关于印发《国家测绘地理信息局事业单位专业技术二级岗位管理实施办法（试行）》的通知
国测人发〔2012〕79号 2012年11月22日
局所属各单位：
《国家测绘地理信息局事业单位专业技术二级岗位管理实施办法（试行）》已经2012年11月12日国家测绘地理信息局党组会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
国家测绘地理信息局事业单位专业技术二级岗位管理实施办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为深化事业单位人事制度改革，进一步健全事业单位岗位设置管理制度，做好专业技术二级岗位管理工作，促进事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕 70号）和《国家测绘局事业单位岗位设置管理实施办法》（国测人字〔2007〕46号），制定本办法。
第二条 专业技术二级岗位由国家测绘地理信息局（以下简称“国家局”）在人力资源和社会保障部核准的总量限额内统一调控管理，实行条件控制、动态管理、按岗聘用。
第三条 专业技术二级岗位实行聘用制，聘用人员享受所聘岗位待遇。专业技术二级岗位应有明确的职责任务、工作目标和工作标准。
第四条 专业技术二级岗位聘用，遵循民主、公开、竞争、择优的原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持优中选优、能上能下，注重实绩、成果和贡献，鼓励创业、创新和创造，向关键岗位和一线专业技术人员倾斜。局属事业单位领导班子成员原则上不得兼聘专业技术二级岗位。因工作确实需要兼任专业技术岗位的须按干部管理权限审批。
第二章 申报条件
第五条 申报专业技术二级岗位的基本条件为：
（一）遵守宪法和法律。
（二）具有良好的品行。
（三）具备岗位所需的专业和能力条件。
（四）具备适应岗位要求的身体条件1。
（五）具有正高级专 业技术职务任职资格或被评为成绩优异的高级工程师。
第六条 受聘专业技术二级岗位同时须符合下列条件之一：
（一）国家有突出贡献的中青年专家。
（二）“新世纪百千万人才工程”国家级人选。
（三）国家测绘地理信息局科技领军人才。
（四）其他对测绘地理信息事业作出突出贡献的急需紧缺人才。
第三章 聘用程序
第七条 专业技术二级岗位聘用一般每三年进行一次，由国家局根据实际情况采取不同聘用方式。当符合条件人数不超过专业技术二级岗位核准总量时，由国家局所属单位按有关规定申报，国家局党组直接研究审定岗位聘用人选；当符合条件人数超出专业技术二级岗位核准总量时，由国家局组织开展竞聘。
第八条 专业技术二级岗位竞聘按照以下程序进行：
（一）国家局发布专业技术二级岗位竞聘通知。
（二）符合条件人员向所在单位提出个人申请，所在单位按照行政隶属关系逐级上报。
（三）国家局所属有关单位组织对申请人员进行资格审查，提出推荐意见。
（四）国家局人事司对上报人选进行复审，确定参加竞聘人员。
（五）国家局人事司聘请专家组成聘用委员会开展竞聘工作，按照优中选优的原则，提出不超过岗位核准总量的聘用建议人选。
（六）国家局党组研究确定拟聘人选。
（七）对确定的拟聘人选在其所在单位进行公示。
（八）公示无异议后，由拟聘人选所在单位履行聘用手续。
第九条 专业技术二级岗位聘用申报材料：
（一）人选所在单位推荐函。
（二）《国家测绘地理信息局事业单位专业技术二级岗位申报表》。
（三）人选近三年工作业绩报告。
（四）人选业绩、论文、成果、获奖等有效证明材料复印件。
第四章 聘用管理
第十条 专业技术二级岗位实行聘期管理，每个聘期一般为三年。
第十一条 根据按岗聘用、合同管理的原则，由拟聘人选所在单位与之签订聘用合同，明确岗位职责、工作目标任务和工作标准，并报国家局备案。
第十二条 按照事业单位工作人员有关考核办法及要求，对专业技术二级岗位人员实行年度考核、动态管理。年度考核坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，实行领导评价与群众评议相结合、定性分析与定量分析相结合的办法。考核内容以履行岗位职责，完成聘用合同约定的工作目标任务，以及科研成果、重大项目、创新创造为主要依据。年度考核由所在单位负责，结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。年度考核不合格或者连续两年基本合格的，经国家局党组认定后予以低聘或解除聘用合同。
第十三条 有下列情形之一的专业技术二级岗位人员，应按政策规定解除聘用合同：
（一）脱离专业技术岗位的。
（二）调离国家局所属事业单位的。
（三）提拔担任国家局党组管理职务的。其中确因工作需要，经国家局党组研究同意后可以续聘。
第十四条 专业技术二级岗位人员在国家局所属事业单位内工作关系发生变动且继续从事专业技术工作的，可继续聘用专业技术二级岗位，由调入单位与其签订新的聘用合同，聘期结束时间与原聘用合同一致。
第十五条 聘用人员所在单位应加强对专业技术二级岗位聘用人员的日常管理和监督。经认定有下列情形之一者，报国家局党组批准后予以解除聘用合同，且在后两个连续聘期内不得申报专业技术二级岗位：
（一）思想道德品质差，丧失社会公德、职业道德的；
（二）弄虚作假，学术不端，谎报荣誉、称号和成果，骗取聘任资格的；
（三）未能履行岗位职责，擅自离职、工作失职、渎职，造成不良影响或严重后果的；
（四）受到党纪政纪处分并在处分期间的；
（五）其他情节恶劣的情形。
第十六条 原聘用专业技术二级岗位但未能继续聘用到专业技术二级岗位的人员，由其所在单位根据本单位实际需要及落聘人员情况，聘用到专业技术三级及以下岗位。
第十七条 专业技术人员连续聘用到专业技术二级岗位四个聘期以上的，或原聘用在专业技术二级岗位但离国家规定的退休年龄不满三年的，如不能继续聘用到专业技术二级岗位，经国家局党组核准后可保留其专业技术二级岗位待遇。
第五章 附 则
第十八条 本办法中所提工作业绩报告的内容真实性，由申报人员本人负责、所在单位审核。
第十九条 本办法有关规定与国家局以往有关文件不一致的，以本办法为准。国家若有新的规定，从其规定。
第二十条 本办法由国家局人事司负责解释，并依照本办法具体负责专业技术二级岗位管理工作的组织实施。
第二十一条 本办法自印发之日起试行。
