您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

广东省中山市科学技术局 中山市人事局


关于印发中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定办法（试行）的通知



中科发〔2007〕89号

各有关单位：
现将《中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

中山市科学技术局 中山市人事局
二○○七年十一月十三日

中山市留学人员和外国籍人才创办
高新技术企业认定办法（试行）

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步贯彻落实《关于鼓励留学人员和外国籍人才来中山工作的若干规定（试行）》(中府〔2007〕64号)精神，吸引留学人员和外国籍人才来我市创办高新技术企业，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于注册地址在中山市的留学人员和外国籍人才创办的企业或企业化管理的研究开发机构（以下统称企业）。
第三条 市人事局负责留学人员和外国籍人才的资格审查，市科技局负责组织中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业的专家评审及认定工作。

　　第二章 认定条件

　　第四条 企业创办人员应符合《关于鼓励留学人员和外国籍人才来中山工作的若干规定（试行）》所规定的留学人员和外国籍人才范畴。
　　第五条 具有独立企业法人资格。具备与自身业务相适应的生产经营场所。
　　第六条 从事《中国高新技术产品目录》或《中国高新技术产品出口目录》范围内的一种或多种高新技术产品的研究、开发、生产和经营（包括技术服务）。
　　第七条 具有十万元以上注册资金（以会计师或审计师事务所出具的验资报告为依据）。
　　第八条 具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的20％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数10％以上。
　　第九条 企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新和人才培养的本企业专职人员。

　　第三章 申报及认定程序

　　第十条 企业自愿申请，应如实提供下列材料：
　　（一）《中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定申请书》；
　　（二）企业营业执照副本和法定代表人证明书（复印件）；
　　（三）会（审）计师事务所提供的本企业验资报告（原件）；
　　（四）高新技术产品的查新、成果、技术知识产权归属及标准、质量等证明性文件；
　　（五）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；
　　（六）其他相关资料。
　　第十一条 每年分四批认定，分别在3月25日、6月25日、9月25日、12月25日，申报材料一式三份，申请书电子版一份。申请单位提供的材料必须真实可靠。
　　第十二条 中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业的认定按下列程序进行：
　　（一）申报企业需在市科技局指定的认定时间前十个工作日，将申请材料（一式三份）和申报软盘（一式一份）报送市人才交流管理中心；
　　（二）市人才交流管理中心对企业创办人员的资格进行审查，符合条件的企业申请资料转交给市科技局；
　　（三）市科技局组织高级专业技术人员、管理人员组成的专家评审小组对申请企业进行评审；
　　（四）市科技局对通过评审的企业进行核准，并下达批准文件。　　

　　第四章 附则

　　第十三条 企业在申报材料中弄虚作假，将取消中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业申请资格。
　　第十四条 申请人凭认定文件可到市人事局办理优惠政策。
　　第十五条 本办法由市科技局负责解释，自发布之日起执行。

　　附件：中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定申请书

　　附件：

中山市留学人员和外国籍人才
创办高新技术企业申请表

申请企业：
推荐单位：
所在镇区：
申报日期： 年 月 日

中山市科学技术局
二零零七年制

基本情况表
企业名称（全称）
企业成立时间
企业通信地址 邮编
联系人 联系电话 传真
E-MAIL
企业网址
经济类型① 企业注册资金（万元）
企业是否上市 □是□否 上市时间 简称 代码
所属技术领域②
企业主管部门 法人代码
企业法人代表 姓名 性别 年龄
学历 职称 联系电话
工作简历
经营范围（按营业执照）
是否建立研发机构 □是□否 名称
企业认证情况
申报类型 □生产型 □研究开发型 □技术服务型

注：①经济类型：1.股份有限公司 2.联营公司 3股份合作企业 4.有限责任公司
5.外商投资公司 6.港、澳、台商投资公司 7.其它企业
②所属技术领域：1.电子与信息 2.先进制造 3.新材料应用 4.生物工程和新医药 5.新能源与高效节能 6.环境保护 7.其它

人员情况表
年企业人员情况表
人 员 状 况 计算单位
职工总数 人
其 中 具有大专以上学历的科技人员 大专 人
本科 人
研究生 人
博士以上 人
合计 人
占职工总数百分比 %
从事高新技术产品研究、开发的科技人员 高级职称 人
中级职称 人
初级职称 人
未定职称 人
合计 人
占职工总数百分比 ％



中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业
认定申请报告写作提纲

　　一、企业基本情况
　　1.1企业名称、注册资本、法人代表、经济类型、经营范围、所属行业、主导产品
　　二、企业的高新技术特征与优势
　　2.1 主导产品的技术含量、水平
　　2.2 产品在行业中的竞争地位与优势
　　三、企业人力资源管理体系
　　3.1 人才管理机构与管理机制
　　四、生产、经营管理体系
　　4.1 组织机构与管理运行体系
　　4.2 生产制造条件和产业化能力
　　4.3 质量管理体系及产品质量情况
　　4.4 市场开发和营销策略及能力
　　4.5 产品进入国际市场的能力
　　五、企业发展前景与规划
　　5.1 产业发展战略与重点领域
　　5.2 企业三年规划目标（质量、生产、销售目标）
　　5.3 人才培养计划
　　5.4 产品市场竞争战略（包括进入国际市场的预测
　　六、企业财务状况
　　6.1企业投资主体
　　6.2企业融资计划

附件清单
□企业营业执照 □环保证明
□留学人员证明文件 □高技术产品证明
□验资报告 □新药证明
□科技成果鉴定证书 □各类获奖证书
□专利证书 □ISO证书
□检测报告 □其它：
□查新报告 □其它：


注：下画线部分为必须上报附件。









有关部门审查意见
上级有关部门意见




签章 年 月 日
镇区科技办复审意见




签章 年 月 日
市科技局审批意见




签章 年 月 日





评审意见
一、对申请企业高新技术产品技术水平的评议

二、对申请企业是否符合认定办法规定范围、标准、条件的评议

三、对申请企业评价结论意见





专家组组长签名：
年 月 日




专家名单
姓名 单位 专业 职称 签名








安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发《宿州市环境违法案件移送制度》的通知


各县、区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《宿州市环境违法案件移送制度》印发给你们，希认真贯彻落实。


宿州市人民政府办公室
二○○五年十月二十一日


宿州市环境违法案件移送制度

为及时准确查处环境违法案件，依法惩罚破坏环境、造成环境污染事故行为，保障经济、社会和环境的协调发展，根据国家有关法律法规，特建立如下环境违法案件移送制度：
一、在查处环境违法案件工作中，各级环境行政执法部门与有关部门之间要加强联系，协调配合，根据情况可采取不同形式互通信息，研究问题，交换意见。
二、各级环境行政执法部门发现或经调查，认为行政管理相对人、有关部门工作人员违反有关法律法规规定，需要追究行政责任、刑事责任的案件，应移送有关部门。
1.生产、销售、进口、使用属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》规定的，要向经济综合主管部门（发展改革委员会或工业经济主管部门）移送；
2.企业因环境违法问题被政府依法关停的，有生产许可证的要向颁证部门移送，有营业执照的要向工商部门移送，有供电设施的要向电力部门移送；
3.对违反环境法律法规规定，造成严重后果的政府及其工作人员，有关部门认为依法依纪需要追究其行政纪律责任的，要将案件及时移送监察部门；
4.涉嫌重大环境污染犯罪或者环境监管失职犯罪的，要将案件及时移送司法机关，追究其刑事责任；
5.有可能引发安全生产事故的，要向安全生产监督管理部门移送。
三、各级发改（计划）、工业（经贸）、监察、工商、司法、安全监管部门在行政执法过程中发现涉及环境违法案件，需要由环保部门给予行政处罚的，应及时移送环保部门。
四、各部门在行政执法过程中发现需要移送有关部门处理的案件，应在5个工作日内发出移送函，并将有关材料、证据一并移送，接受案件移送的部门应在收到移送函5个工作日内作出是否受理的决定或者处理建议，并通知移送部门。受理的移送案件在形成查处决定结果后7个工作日内通报原移送部门。在案件查处过程中移送与接受部门应及时沟通。
五、对不按照规定及时移送案件或者对接受的移送案件不及时处理，造成严重后果的，要追究部门负责人和直接责任人的责任