安徽省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法(2002年修正)
安徽省人大常委会
安徽省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
（１９９４年８月３０日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 根据２００２年５月２４日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的关于修改《安徽省实施＜中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》的决定修正）
第一条 为保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 各级人民政府侨务办公室是同级人民政府管理侨务工作的职能部门，对保护归侨、侨眷合法权益的工作负有指导、协调、督促、检查的职责。
第三条 归侨、侨眷身份由县级以上人民政府侨务办公室依照国家法律、法规的有关规定确认。
同华侨、归侨有连续５年以上抚养关系的其他亲属，其侨眷身份经县以上公证机关出具抚养公证后审核确认。
第四条 华侨、归侨已死亡的，其亲属的侨眷身份不变。有下列情况之一的，侨眷身份自行丧失；
（一）依法与华侨、归侨及其子女解除婚姻关系的；
（二）华侨、归侨死亡后其原配偶与非华侨、归侨再婚的；
（三）与华侨、归侨依法解除抚养关系的。
第五条 归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民权利，并履行宪法和法律规定的公民义务，任何组织或个人不得歧视。
第六条 华侨来本省定居的，由省人民政府侨务办公室负责受理，经省公安厅批准并发给《华侨回国定居证》，凭证办理落户手续，落户地的侨务等有关部门应积极按照有关规定给予安置。
鼓励和支持学有专长的华侨回国工作。对来本省定居的各类专业技术人员，在首次评定专业技术资格、聘任专业技术职务时，可不受原来有无技术职务和任职年限的限制。
经批准出国的归侨、侨眷，出国后２年内要求回原工作单位工作的，由原工作单位及其主管部门妥善安排。
第七条 省人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的市、县（市、区）人民代表大会应有适当名额的归侨、侨眷代表。
第八条 各级归国华侨联合会是归侨、侨眷依法成立的社会团体，其合法权益受法律保护，任何单位或个人不得侵犯。
各级归国华侨联合会代表归侨、侨眷的利益，依法维护归侨、侨眷的合法权益。
第九条 鼓励和支持归侨、侨眷利用侨汇、外币存款和境外亲友或社团馈赠的款物投资兴办工商企业，其投资额占注册资金百分之二十五以上的，经县以上人民政府侨务部门核实、工商部门确认后，依法享受国家和省规定的有关投资优惠待遇。
对利用侨资、侨汇在本省境内兴办独资企业、合资企业和合作企业的，可按照国家涉外经济法律、法规的规定，享受相应的外商投资企业的优惠待遇。
第十条 归侨、侨眷投资高新技术企业、产品出口企业、开发性农业项目，在贫困地区开办生产性企业，各级人民政府应当给予支持，其合法权益受法律保护。
第十一条 归侨、侨眷引进外资兴办公益事业的，当地人民政府应当给予支持和奖励。
归侨、侨眷境外亲友捐赠的物资用于国内公益事业的，依照法律、行政法规的规定减征或者免征关税和进口环节的增值税。
第十二条 归侨、侨眷在资金、技术、人才、设备引进和商品出口、劳务输出等方面做出突出贡献者，当地人民政府和有关部门及受益单位应给予表彰和奖励。
第十三条 归侨、侨眷对其私有房屋依法享有占有、使用、收益和处分的权利，任何单位或个人不得侵犯。
归侨、侨眷的私有房屋发生产权纠纷的，当地侨务部门应当协助有关单位按照国家的有关规定妥善解决。
因国家建设依法拆迁归桥、侨眷私有房屋的，建设单位应当按照国家和本省的有关规定给予相应补偿和妥善安置。＿
拆迁建国后归侨、侨眷用侨汇购建的私有房屋，除前款规定外，建设单位还应在安置地点和经济补偿方面给被拆迁产权人以照顾。
第十四条 归侨、侨眷用侨汇建造和购买住宅的，有关部门和单位应依法在建房用地、产权登记等方面提供便利。
第十五条 归侨、侨眷享受所在单位实施的住房公积金、集资建房等政策；购买经济适用房时，有关部门和单位在同等条件下优先解决。
第十六条 因国家建设用地和城乡规划需要迁移华侨、归侨祖墓的，须报经县级以上人民政府批准，并由县级以上人民政府报上一级人民政府民政和侨务部问备案。未经批准，任何单位或个人不得随意挖掘和迁移。
第十七条 生活贫困的归侨、侨眷户，所在单位应通过生活补助、安排子女就业等方式，给予扶助。贫困户较多的地方，当地人民政府及有关部门应将其纳入扶贫计划，在同等条件下优先扶持。
第十八条 归侨、归侨子女、华侨在国内的子女，在升学和就业方面享受下列照顾：
（一）报考高中至大学本科阶段的各类学校，其考试总分增加１０分；
（二）参加招用职工文化考核的，其考核总分增加１０分；
（三）从高等学校、中等专业学校毕业，本人要求回配偶或父母所在地工作的，教育、人事等有关部门应积极帮助，在同等条件下，用人单位优先录用。
前款规定以外的侨眷，报考高中至大学本科阶段的省属各类学校的，其考试总分增加５分；参加招用职工文化考核的，其考核总分增加５分。
归侨、侨眷报考成人院校以及成人类专科升本科的，按照当年国家教育行政主管部门确定的加分政策执行。
第十九条 归侨、侨眷申请自费出国留学，符合国家规定的，有关部门应当及时审批。在办理手续过程中，所在单位和学校不得令其辞职、退职、退学或收取额外费用。获准离境后；应当允许其保留公职或学籍一年。学成回国愿来本省工作的，优先安排工作，享受同类、同等学历的公派出国人员的工资待遇，并在科研经费、住房、家属与子女就业等方面，提供优惠条件。
第二十条 有关部门在选派人员出国留学、进修时，在同等条件下可优先安排归侨、侨眷。
第二十一条 归侨、侨眷中的中级、高级专业技术人员可享受下列优惠待遇：
（一）根据本人自愿的原则，其直系亲属可登记城镇常住户口；
（二）夫妻两地分居的，劳动、人事等有关部问应当协助联系接受单位；
（三）在同等条件下，所在单位应优先安排住房。
第二十二条 企业事业单位在安排工作岗位时，对归侨、侨眷职工应予照顾。对已失去工作岗位的归侨、侨眷职工，当地人民政府及劳动和社会保障等部门应积极帮助其再就业。
第二十三条 在国家机关、社会团体和企业事业单位工作的归侨职工，连续工龄男满３０年，女满２５年的，退休时按有关规定增发退休补贴费。
第二十四条 归侨、侨眷的侨汇收人，银行应按规定及时解付，任何单位或个人不得强行借贷或者非法冻结、扣划、没收。
第二十五条 归侨、侨眷有权继承、接受境外亲友的遗产、遗赠或赠与，以及处分其境外财产，取得相应证明后有关部门应及时办理有关手续。
第二十六条 归侨、侨眷与境外亲友的正常往来和通信自由、通信秘密受法律保护。任何单位或个人不得非法开拆和毁弃、隐匿、盗窃归侨、侨眷的邮件。其给据邮件丢失、损毁、短少，邮政部门应当依法采取补救措施或者赔偿损失。
第二十七条 归侨、侨眷因私事申请出境，出入境管理机构应简化手续，提供方便，在受理后５日内办结。
归侨、侨眷因境外近亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境并符合出境条件的，出入境管理机构应在受理后１日内办结有关出境手续。
第二十八条 归侨、侨眷在职职工出境探望父母、配偶，按国家规定享有出境探亲假。出境探亲假可用于在国内探望国外回来的配偶、父母、子女及同胞兄弟姐妹，也可用于探望配偶的父母或有赡养、抚养关系的其他亲属。
在我省居住的职工探望出国定居或留学改定居的子女，每４年可享有探亲假１次，假期４０日。
国家机关、社会团体和企业事业单位的归侨、侨眷职工经批准出境探亲的，可按国家有关规定报销境内路费，享受假期工资待遇。
第二十九条 获准出境定居的归侨、侨眷，符合离休、退休、退职条件的，应按国家规定，每年向原单位提供一份境外生存证明，其离休金、退休金、退职金、养老保险金继续发放。不符合离休、退休、退职条件的，可以按照国家规定发给离职补助费。获准回本省定居并恢复工作的，应全部退还离职补助费，其出境前的工龄和入境后重新工作的工龄可合并计算。
归侨、侨眷出国留学、求职或出境定居的，对其承租的公房，可以与产权单位签订承租保留协议，但时间最长不超过２年。出境前巳购的福利房，不受其所在单位服务年限的约定，已购房屋权属不变。
第三十条 归侨、侨眷在其合法权益受到侵犯时，有权要求有关部门依法处理，或依法向人民法院提起诉讼。
第三十一条 违反本办法规定侵犯归侨、侨眷合法权益的，视情节轻重，由有关部门给予批评教育、行政处分或行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 在本省定居的港澳同胞及港澳同胞、外籍华人在本省的眷属的权益保护，参照本办法执行。
第三十三条 本办法应用中的具体问题由省人民政府侨务行政主管部问负责解释。
第三十四条．本办法自公布之日起施行。
内蒙古自治区人工影响天气管理办法
内蒙古自治区人民政府
第 179 号
《内蒙古自治区人工影响天气管理办法》已经2010年11月22日自治区人民政府第九次常务会议审议通过，现予公布，自2011年1月2日起施行。
自治区主席
二○一○年十二月二日
第一章 总 则
第一条 为了加强人工影响天气工作的管理，防御、减轻气象灾害所造成的损失，根据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内从事人工影响天气活动及管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称人工影响天气，是指为避免或者减轻气象灾害所造成的损失，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。
第四条 旗县级以上气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内人工影响天气工作的管理。
发展改革、财政、公安、安全生产监督、民航、飞行管制、农牧业、水利、林业等有关部门按照各自职责，做好人工影响天气的相关工作。
第五条 旗县级以上气象主管机构应当会同财政、发展改革、农牧业、水利等有关部门编制人工影响天气年度工作计划，报本级人民政府批准后实施。
第六条 按照旗县级以上人民政府批准的人工影响天气工作计划开展的人工影响天气工作是公益性事业。旗县级以上人民政府应当将人工影响天气工作纳入本级人民政府国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级人民政府财政预算。
在保障公益性服务的基础上，可以根据单位和个人的特殊需要开展人工影响天气服务，所需经费由单位和个人承担。
第七条 旗县级以上人民政府应当拓展人工影响天气工作的应用领域，根据需要组织开展重大活动保障、森林草原灭火、水库增蓄水等人工影响天气作业。
第八条 旗县级以上气象主管机构应当积极组织开展人工影响天气新技术开发与科研成果的推广应用，加强人工影响天气业务技术系统、作业指挥系统现代化建设，不断提高人工影响天气科学作业水平和服务效益。
第九条 旗县级以上人民政府及气象主管机构应当对在人工影响天气工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 组织实施
第十条 人工影响天气作业组织取得人工影响天气作业组织资质证后，方可从事人工影响天气作业。
取得人工影响天气作业组织资质证应当具备下列条件：
（一）具有法人资格；
（二）有取得人工影响天气作业资格证的作业人员，并符合自治区气象主管机构规定的人数；
（三）有高射炮、火箭发射装置及炮弹库、火箭库等基础设施，并符合国家强制性标准和有关安全管理的规定；
（四）具有与人工影响天气作业指挥系统和飞行管制部门保持联系的通信工具；
（五）具有相关的安全管理制度及业务规范；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十一条 人工影响天气作业组织资质证经旗县级气象主管机构审查后，报自治区气象主管机构核发。
第十二条 从事人工影响天气作业的人员经自治区气象主管机构培训、考核合格，取得人工影响天气作业人员资格证后，方可从事人工影响天气工作。
第十三条 盟市、旗县气象主管机构应当根据当地气候特点、地理条件设置人工影响天气作业区域、作业地点，并报自治区气象主管机构审批，自治区气象主管机构在审批时应当会同飞行管制部门共同进行审核。
人工影响天气作业区域、作业地点不得随意变动、撤销。确需变动、撤销的，应当按照前款规定报自治区气象主管机构批准。
第十四条 利用高射炮、火箭发射装置实施人工影响天气作业，由作业地旗县级以上气象主管机构向有关飞行管制部门申请作业空域和作业时限。
利用高射炮、火箭发射装置实施人工影响天气作业应当避开人口稠密地区和重要、高大建筑设施。
第十五条 利用飞机实施人工影响天气作业，由自治区气象主管机构向有关飞行管制部门申请作业空域和作业时限。经自治区气象主管机构批准，也可以由承担飞机作业任务的人工影响天气作业组织向有关飞行管制部门提出申请，飞行管制部门应当及时作出决定，并通知人工影响天气作业组织。
飞机作业的起降机场，应当根据人工影响天气作业组织提交的作业计划，在空域调配、飞机起降和地勤保障等方面给予支持配合。
人工影响天气作业组织应当遵守空中交通管制的有关规定。
第十六条 人工影响天气作业组织实施人工影响天气作业时，应当具备下列条件：
（一）有适当的天气条件和作业时机；
（二）飞行管制部门已经批准作业空域和作业时限；
（三）作业联络通信畅通；
（四）指挥人员和操作人员持有人工影响天气作业人员资格证书；
（五）作业装备和弹药经过严格检查，符合国家安全技术标准。
第十七条 实施人工影响天气作业应当在飞行管制部门批准的作业空域和作业时限内进行。在作业过程中，人工影响天气作业组织收到飞行管制部门发出停止作业的指令时，应当立即停止作业。
第十八条 人工影响天气作业实施前，人工影响天气作业组织应当通过所在地广播、电视、报刊等媒体或者以张贴布告等方式进行公告。
第十九条 人工影响天气作业实施后，人工影响天气作业组织应当如实记录作业情况，对人工影响天气作业进行总结和评估。
第三章 安全管理
第二十条 旗县级以上人民政府应当加强对人工影响天气作业安全工作的领导，组织本级气象主管机构和安全生产监督管理等有关部门制定人工影响天气安全制度。
第二十一条 旗县级以上气象主管机构应当加强对人工影响天气作业的监督管理，对人工影响天气作业实行专业指导和定期检查制度。
第二十二条 人工影响天气作业组织应当严格执行安全管理法律、法规和制度，按照国务院气象主管机构和自治区气象主管机构制定的作业规范和操作规程作业，确保作业安全。
人工影响天气作业组织应当为作业人员办理人身安全保险。
第二十三条 实施人工影响天气作业组织应当制定安全事故应急预案。发生人工影响天气作业安全事故时，人工影响天气作业组织应当立即启动应急预案，向所在地旗县级安全生产监督、公安部门和气象主管机构报告。
第二十四条 气象主管机构接到人工影响天气作业组织的安全事故报告后，应当立即向所在地旗县级以上人民政府和上级气象主管机构报告。所在地旗县级以上人民政府在接到安全事故报告后应当组织协调有关部门进行调查和鉴定，做好事故处理工作。
第二十五条 发生重大灾害需要应急组织实施人工影响天气作业时，人工影响天气作业组织和作业设施应当按照自治区气象主管机构的统一调度和指挥，参加抢险救灾。
第二十六条 旗县级以上人民政府和人工影响天气作业组织应当加强对本区域内人工影响天气作业点的基础设施标准化建设，按照标准统一组织建设炮库、炮弹库、炮台、车载火箭用房、作业值班室，配备有效的通信设施。
第二十七条 人工影响天气作业专用装备和弹药的购置，应当由作业地旗县级气象主管机构经本级人民政府批准后，报自治区气象主管机构，由自治区气象主管机构按照国家有关规定统一组织采购。
第二十八条 禁止将人工影响天气作业专用装备和弹药用于非人工影响天气活动。
禁止将人工影响天气作业专用装备和弹药转让、转借给非人工影响天气作业单位和个人。
第二十九条 自治区气象主管机构负责组织人工影响天气作业专用装备的年检工作。经年检合格的，核发年检合格证书；年检不合格的，责令停止使用，并立即进行检修。经检修仍达不到技术标准和要求的，予以报废。
未经年检、年检不合格、已经超过有效期以及报废的人工影响天气作业专用装备不得用于人工影响天气活动。
第三十条 人工影响天气作业专用装备和弹药的运输、储存、使用和保管应当遵守法律、法规的规定。
第三十一条 旗县级以上人民政府应当依法保护人工影响天气作业基础设施和专用装备。
任何组织和个人不得在人工影响天气作业规定范围内从事对人工影响天气作业产生不利影响的活动，不得擅自移动、侵占和损毁人工影响天气作业基础设施和专用装备。
第四章 法律责任
第三十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国气象法》和《人工影响天气管理条例》的规定进行处罚：
（一）不具备人工影响天气作业资质实施人工影响天气作业的；
（二）未按照批准的作业空域和作业时限实施人工影响天气作业的；
（三）违反人工影响天气作业规范或者操作规程的；
（四）将人工影响天气作业专用装备转让、转借给非人工影响天气作业单位和个人；
（五）将人工影响天气作业专用装备用于与人工影响天气无关的活动；
（六）擅自移动、侵占和损毁人工影响天气作业基础设施和专用装备的。
第三十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由旗县级以上气象主管机构责令改正；依法对直接负责的主管人员或者直接责任人员给予行政处分；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）人工影响天气作业组织使用无资格证的人员从事人工影响天气作业的；
（二）接到飞行管制部门发出停止作业的指令未停止作业的；
（三）使用未经年检、年检不合格、已经超过有效期以及报废的人工影响天气作业专用装备的。
第三十四条 违反本办法规定，组织实施人工影响天气作业造成安全事故的，对有关主管机构的负责人、直接负责的主管人员和直接责任人员，依照国家和自治区有关安全事故责任追究的规定进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十五条 本办法下列用语的含义是：
人工影响天气作业基础设施是指人工影响天气作业场地、库房、通信传输设施及其他仪器、设备等。
人工影响天气作业专用装备和弹药是指人工影响天气作业和试验专用的高射炮、火箭发射装置、催化剂发生器以及炮弹、焰弹、火箭弹、催化剂等。
第三十六条 本办法自2011年1月2日起施行。
