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交通部


中华人民共和国外国籍船舶航行长江水域管理规定

（1983年4月9日国务院批准 1983年4月20日交通部发布；1986年2月6日国务院批准修订1986年3月1日交通部发布；1992年6月6日国务院批准第二次修订 1992年7月25日交通部发布；1997年5月26日国务院批准第三次修订1997年8月1日交通部发布）

第一条 长江是中华人民共和国内河。为维护中华人民共和国主权，保障船舶安全，维持长江水域及其港口秩序，依据《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国长江水域及其港口航行、停泊的外国籍机动船、非机动船和其他水上运输工具（以下简称船舶），必须遵守本规定和中华人民共和国的一切有关法律、行政法规和规章。
第三条 本规定所称长江水域，是指浏河口下游的浏黑屋（北纬三十一度三十分、东经一百二十一度十八分）与崇明岛施翘河口下游的施信杆（北纬三十一度三十七分、东经一百二十一度二十二分）联线沿长江向上至长江中游的北岸窑咀（北纬二十九度二十九分、东经一百一十三度六分）与南岸七洲（北纬二十九度二十八分、东经一百一十三度六分）联线及洞庭湖口湘江的南岸七里山（北纬二十九度二十四分、东经一百一十三度七分）与北岸芦席洲（北纬二十九度二十五分、东经一百一十三度六分）联线之间的干线水域。
本规定所称港口，是指前款长江水域中对外国籍船舶开放的港口。
第四条 本规定由中华人民共和国港务监督负责实施，任何船舶都必须接受港务监督的监督管理。
第五条 船舶进入长江水域及其港口，必须经中华人民共和国港务监督批准。
经批准进入长江水域及其港口的船舶，应当接受卫生检疫和港务监督、边防检查、海关、动植物检疫等部门的检查，并办理有关手续。必要时，上述有关部门有权进行随船监督。
第六条 进入长江水域的船舶，不得经营沿长江各港口之间以及长江各港口与上海港之间的运输或者其他未经批准的业务。
第七条 进入长江港口的船舶，必须遵守下列规定：
（一）在预定经过上海港区一星期之前，委托有关港口外轮代理公司向所要到达的长江港口港务监督办理进口申请批准手续；
（二）在经过上海港区二十四小时之前（航程不足二十四小时的，在驶离前一港口时），将预计经过上海港区和到达长江港口的时间、船舶尺度、前后吃水及实际吃水线以上最大高度等情况，通过外轮代理公司向上海港和所要到达港港务监督报告；
（三）前款所报时间如有变化，应当随时报告。
第八条 船舶在长江水域及其港口航行或移泊，必须向中华人民共和国长江港口港务监督申请指派引航员引航；途经上海港水域必须向中华人民共和国上海港务监督申请指派引航员引航。
第九条 船舶抵港后，应即呈报进口报告书及其他有关表报，同时交验船舶证书及有关文件，并接受检查。船舶出港前，应当通过外轮代理公司向港务监督预报开航时间、驶往港等情况，并办理出口手续，取得出口许可证后，方可出港。
第十条 船舶在长江水域及其港口航行、停泊，白天应当在前桅顶部悬挂中华人民共和国国旗，船尾悬挂船籍国国旗，有引航员在船时应当加挂“Ｈ”旗。进出港口或在港内移泊，应当加挂船名呼号旗和其他规定的信号。
第十一条 船舶在长江水域及其港口使用甚高频无线电话，按《中华人民共和国交通部关于外轮使用甚高频无线电话暂行办法》办理。
第十二条 船舶的无线电报、无线电话发射机，在长江水域期间只准与中华人民共和国江岸、海岸电台通讯；在港口期间只有在危急情况下才可以使用，并且使用后必须向港务监督报告。
船舶的火箭信号、火焰信号、信号枪，在长江水域及其港口期间，只有在危急情况下才可以使用，并且使用后必须向港务监督报告。
第十三条 船舶在长江水域及其港口航行、停泊时，禁止进行下列活动：
（一）对军事设施和军用船舶摄影、写生、录像和测绘；
（二）射击、游泳、钓鱼、鸣放鞭炮或焰火；
（三）其他危害中华人民共和国安全、权益或安全秩序的活动。
第十四条 船舶在长江水域航行，如遇恶劣气象、洪峰等特殊情况需要临时停泊，应当尽量靠航道一侧的边缘停泊，不得占用主航道，并应及时向就近港务监督报告抛锚时间、位置和驶离时间，未经当地公安部门批准，船上的人员不得登陆。
第十五条 船舶不得以危及其他船舶和两岸设施安全的速度航行。
第十六条 船舶在长江水域及其港口期间，有关航行、停泊和避让事宜，按照中华人民共和国交通部颁布的《内河避碰规则》执行。
第十七条 船舶使用信号应当遵守中华人民共和国交通部颁布的《内河避碰规则》和其他有关信号的规定；未作规定的依照有关国际信号规则办理。
第十八条 船舶在长江水域及其港口期间，不得任意排放和抛弃油类、油性混合物，以及其他污染物质和废弃物。
第十九条 本规定已列事项按照本规定执行；未列事项按照《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》及其他有关规定执行。
第二十条 本规定自发布之日起施行。


国务院机关事务管理局


国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关会计证管理实施细则》的通知
国务院机关事务管理局



国务院各部委、各直属机构、各总公司全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、高法院办公厅、高检院办公厅、各人民团体：
根据财政部《关于印发〈会计证管理办法〉的通知》（财会字〔1996〕18号）的规定，我们制定了《中央国家机关会计证管理实施细则》，现印发给你们，请按照执行。

中央国家机关会计证管理实施细则
第一条 为了加强对会计工作和会计人员的管理，促进各单位配备合格的会计人员，提高会计队伍素质和会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》和财政部颁发的《会计证管理办法》，制定本实施细则。
第二条 会计证是具备一定会计专业知识和技能的人员从事会计工作的资格证书。取得会计证的基本条件是：坚持四项基本原则；遵守国家财经和会计法律、法规、规章制度；具备一定的会计专业知识及技能；热爱会计工作，秉公办事。
第三条 会计证实行考试制度。考试科目定为：财务会计法规、会计基础知识、会计实务、珠算及初级会计电算化（后两门可任选其中一门考试）。
第四条 现在会计岗位工作，已取得中专以上财经专业学历（含中专，下同），经考核能够胜任一个会计岗位工作的人员，可直接颁发会计证。
不具备中专以上财经专业学历的非会计人员，须参加会计专业知识培训，取得岗前培训合格证书后，经会计证专业知识统一考试合格，可颁发预备会计证；具备中专以上财经专业学历的非会计人员，可免试会计基础知识、珠算及初级会计电算化，参加其他两个科目考试合格的，可颁发
预备会计证。
第五条 会计证考试原则上每年进行一次，由国务院机关事务管理局统一部署和组织，实行统考。
国务院机关事务管理局负责组织编写考试大纲和辅导教材，负责会计证考试命题、试卷印刷、考场设置、阅卷登分、合格证发放等工作，同时负责会计证专业知识培训班的审批和管理工作。
具体的培训管理办法和考务工作管理规定另行制定。
第六条 取得会计证并从事会计工作的人员，可以参加会计专业技术资格考试、会计专业职务的聘任和优秀会计人员的评选，可以按规定申请取得会计人员荣誉证书。
非会计人员所取得的预备会计证，其证自签发之日起有效期为三年。有效期内，可作为各单位选用、聘任会计人员的依据。
第七条 会计证及预备会计证由国务院机关事务管理局统一印刷、颁发和管理。会计证记载持证会计人员的职称、学历、单位、身份证号、会计证号、发证时间以及年检、奖励、处分、工作业绩、培训、岗位变动等情况。
第八条 会计证实行验证制度。会计人员必须持证上岗，任何单位不得任用未取得会计证的人员担任会计岗位工作。各主管部门有检查和监督会计人员持证上岗情况的权利。
第九条 会计证实行注册登记和年检考核制度。
（一）取得会计证的人员，被单位聘（任）用从事会计工作时，应由所在单位提出申请，并在三十日内到国务院机关事务管理局进行注册登记，注册后的持证人员作为正式会计人员管理。会计证未经注册登记的，不予办理年检，不得参加会计专业技术资格考试和财政、财务部门组织的
在职会计人员培训。
（二）持预备会计证的人员被单位聘（任）用从事会计工作时，应由所在单位提出申请，在三十日内到国务院机关事务管理局换领正式会计证，同时办理注册登记手续。
（三）在岗会计人员应按规定向国务院机关事务管理局办理会计证年检。年检工作每两年进行一次。各部门指定一个单位将持证会计人员的情况按会计证所列内容逐项填写，由本单位人事部门核签后集中送国务院机关事务管理局进行年检。
对未经国务院机关事务管理局注册登记、有违法乱纪行为、未按规定参加继续教育培训和脱离会计岗位的，以及弄虚作假骗取会计证的，不予办理年检。
第十条 持证会计人员调离原单位的，应在离岗日后三十日内，由所在单位报国务院机关事务管理局备案。对于离岗后继续从事会计工作的，由国务院机关事务管理局向调入方发证机关提供证明并转出业务档案。
会计人员因离退、解聘、留职停薪、辞职等原因离开原工作单位的，所持会计证在有效期内不予收回，继续从事会计工作时，重新按规定向发证机关办理注册登记手续。
凡脱离会计工作岗位连续时间超过三年的，所持会计证自行失效，必须重新参加考试或按规定申领。
第十一条 持证会计人员严重违反纪律给国家、集体造成严重经济损失，或受到两次记大过行政处分的，或弄虚作假骗取会计证的，一经查实立即收回其会计证。
第十二条 本细则适用于国务院各部委、各直属机构、各总公司和全国人大常委会、全国政协、高法院、高检院、各人民团体及其在京直属单位（财政部另有规定的除外）的会计人员。
第十三条 本细则由国务院机关事务管理局负责解释。
第十四条 本细则自1997年1月1日起执行。



1997年3月18日